Решение № 2-2367/2017 2-2367/2017~М-1834/2017 М-1834/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-2367/2017

отметка об исполнении решения дело № 2-2367/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 20 июля 2017 года

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что он является получателем пенсии по старости.

До 31.10.2014 непрерывно осуществлял свою трудовую деятельность на Украине в городе Новогродовка Донецкой области. Там же ему была установлена трудовая пенсия по старости.

11.03.2016 истец как гражданин Украины получил вид на жительство в Российской Федерации и вместе с тем получил право на пенсионное обеспечение как прибывший из Украины - государства участника «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992.

При назначении пенсии ему не был зачтен трудовой стаж за период с 01.01.2002 по 31.10.2014.

15.02.2017 истец обратился в УПФР с заявлением о разъяснении, на что получил ответ о том, что в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы и иной деятельности до 31.12.2001, а периоды работы после 01.01.2002 - при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С данным решением истец не согласен.

Ссылаясь на абзац 4 ст. 5 гл. II Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 №99р, истец полагает, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Поскольку трудовой стаж и оплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение на территории Украины подтверждаются документами, имеющимися в его личном пенсионном деле, переданном из Донецкой области Украины в УПФР г. Волгодонска, истец просил суд включить в его страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, все периоды трудовой деятельности, внесенные в трудовую книжку с 01.01.2002 до 31.10.2014, в том числе периоды работы на соответствующих видах работ (работа в шахте).

В результате проведения реорганизации УПФР изменено наименование ответчика с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г. Волгодонске Ростовской области на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 уточнил, что спорные периоды работы он просит включить в общий страховой стаж, поскольку, по его мнению, в таком случае размер его пенсии будет увеличен.

Представитель УПФР по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала ранее представленный отзыв, однако не возражала против включения спорных периодов в общий трудовой стаж истца, ссылаясь на то, что это не повлечет за собой увеличение размера пенсии.

Выслушав ФИО1, представителя УПФР – ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что до 31.10.2014 истец непрерывно осуществлял свою трудовую деятельность на Украине в городе Новогродовка Донецкой области. Там же ему была назначена трудовая пенсия по старости.

11.03.2016 истец как гражданин Украины получил вид на жительство в Российской Федерации и вместе с тем получил право на пенсионное обеспечение на территории РФ.

Однако при назначении пенсии истцу в трудовой стаж не были включены периоды работы, поскольку они вообще не рассматривались ответчиком, с 01.01.2002 по 31.10.2014.

Судом установлено, что спорные периоды работы протекали на территории Украины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г., подписанным, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке (л.д. 6-8), факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение ФИО1 подтвержден индивидуальными сведениями о застрахованном лице, выданными УПФ Украины, из которых следует, что страховые взносы за указанные период начислены и перечислены в Пенсионный фонд Украины (л.д. 37-46).

В связи с изложенным у суда не имеется оснований не включать указанные периоды работы в общий страховой стаж истца, о чем и заявил истец в судебном заседании.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в общий страховой стаж удовлетворить.

Включить в общий трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы на территории Украины с 01.01.2002 по 31.10.2014.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.07.2017.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич