Решение № 2А-2476/2019 2А-250/2020 2А-250/2020(2А-2476/2019;)~М-2003/2019 М-2003/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-2476/2019

Дело № 2а-250/2020

24RS0033-01-2019-002762-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

при секретаре Вороновой Д.А.

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску по взысканию исполнительского сбора, снятии ареста со счетов, возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску по взысканию исполнительского сбора, снятии ареста со счетов, возврате денежных средств (судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление ФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Лесосибирску ФИО2), мотивируя свои требования тем, что с нее (ФИО1) постановлением ОСП по г. Лесосибирску от 20 февраля 2014 года взыскан исполнительский сбор в размере 6 588,32 руб. Просила с учетом уточнения отменить указанные действия, вернуть денежные средства (требование о снятии ареста со счетов не поддержала, поскольку арест со счетов снят).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования в уточненном варианте поддержала, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Лесосибирску ФИО2 в возражениях показал, что в ОСП по г. Лесосибирску поступил на принудительное исполнение исполнительный лист серии ВС № от 17 июля 2012 года, выданный Лесосибирским городским судом, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО УК «Ваш партнер» задолженности в размере 246 529,37 руб., 01 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней. 18 января 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, а именно в ООО ПКФ «Альтаир». Согласно сверке с ООО УК «Ваш партнер плюс» на 20 февраля 2014 года сумма задолженности погашена в полном объеме, однако она погашена за пределами срока для добровольного исполнения. В связи с тем, что должником требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены в полном объеме в срок для добровольного исполнения 20 февраля 2014 года вынесено постановление о взыскании с должника-гражданина исполнительского сбора в размере 6 588,32 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника 24 февраля 2014 года. Со счета ФИО1, как указано ею, удержано 4 704 руб., однако в счет уплаты исполнительского сбора удержано 4 255,24 руб. Поскольку у ФИО1 имелся неоплаченный административный штраф по линии ГИБДД, с учетом очередности списания сначала была списана сумма в погашение задолженности по административному штрафу, а потом в погашение исполнительского сбора.

Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц ООО УК «Ваш партнер плюс», ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (согласно ч. 12 ст. 30 данного закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней), а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 данного закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исходя из буквального толкования приведенной нормы, поводом для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин (непреодолимая сила) для такого исполнения.

Согласно ч. 7 ч. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4.6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Лесосибирску поступил на принудительное исполнение исполнительный лист серии ВС № от 17 июля 2012 года, выданный Лесосибирским городским судом Красноярского края о взыскании с ФИО1 в пользу ООО УК «Ваш партнер» задолженности в размере 246 529,37 руб., на основании которого судебным приставом-исполнителем 01 августа 2012 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе - 5 дней.

18 января 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, а именно в ООО ПКФ «Альтаир».

Согласно сверке с ООО УК «Ваш партнер плюс» на 20 февраля 2014 года сумма задолженности погашена в полном объеме, но за пределами срока для добровольного исполнения.

В связи с тем, что должником требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены в полном объеме в срок для добровольного исполнения 20 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника-гражданина ФИО1 исполнительского сбора в размере 6 588,32 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства данного постановления направлено в адрес должника 24 февраля 2014 года.

20 февраля 2014 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании основного исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе в полном объеме.

24 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП (о взыскании исполнительского сбора).

С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО1 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации и иные органы, однако имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено для полного погашения задолженности.

12 марта 2014 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на доходы должника. Данное постановление направлено для исполнения в ООО ПКФ «Альтаир» (по месту работы должника).

При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что за должником ФИО1 зарегистрирован расчетный счет.

08 декабря 2015 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ОАО «Сбербанк России».

15 августа 2018 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на доходы должника. Данное постановление направлено для исполнения в ОАО «Красноярскнефтепродукт» (по месту работы должника).

19 ноября 2019 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России», ПАО КБ «Восточный», ПАО «РОСБАНК», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк». Удержанные денежные средства в размере 4 255,24 руб. перечислены на счет взыскателя, остаток задолженности составляет 2 333,08 руб.

Вместе с тем, согласно справке АО «КНП» - работодателя ФИО1, с последней по постановлению от 07 ноября 2019 года № из заработной платы за ноябрь 2019 года была удержана сумма 7 072,94 руб. и перечислена по указанным реквизитам.

Обозначенное административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ФИО2 не оспорено, более того, в судебном заседании он показал, что данная сумма действительно находится на соответствующем счете, перечислена работодателем в большем размере, чем необходимо.

Таким образом, сумма в размере 4 739,86 руб. (7 072,94 руб. (сумма, удержанная с ФИО1) – 2 333,08 руб. (остаток заложенности по исполнительскому сбору) = 4 739,86 руб.) подлежит возвращению ФИО1 как излишне удержанная.

То обстоятельство, что с момента возбуждения исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора прошел длительный период времени, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора. Соответствующее постановление об обращении взыскания на доходы должника было направлено по месту работы должника, исполнено только в ноябре 2019 года.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску по взысканию исполнительского сбора, снятии ареста со счетов, возврате денежных средств удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО2 вернуть ФИО1 излишне удержанные предприятием АО «КНП» (по месту работы должника) денежные средства в размере 4 739 руб. 86 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова