Постановление № 5-2448/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-2448/2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-003363-10

№ 5-2448/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 13 октября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, а именно о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут, при проведении мониторинга соблюдения ограничительных мероприятий, в ходе осмотра торгового зала автозаправки № ООО «< >», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что управляющей автозаправкой № ФИО1 ослаблен контроль и не приняты все зависящие от нее меры по соблюдению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а именно: отсутствуют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, что является нарушением требований ч.ч. 1, 2 ст. 24, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 6.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации № 15 от 22.05.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении не признала, пояснила, что отсутствовала на рабочем месте в момент проверки, оператор не могла с ней связаться и от этого растерялась, не смогла дать необходимых пояснений. Для удобства клиентов при санитарной обработке рук дезинфицирующее средство было перелито в емкость с дозатором. Также дезинфицирующий раствор был разведен в ведре для удобства уборки. Заводская упаковка дезинфицирующих средств и сопроводительные документы хранятся в кабинете управляющего в сейфе, их фотографии она затем представила сотрудникам Роспотребнадзора. У операторов доступа в сейф нет, поэтому предъявить средства в момент проверки не представилось возможным. Таким образом, на автозаправке в полном объеме соблюдаются меры противодействия распространению коронавирусной инфекции и санитарные правила.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом осмотра торгового зала автозаправки № ООО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения профилактической дезинфекции, антисептик для рук (имеется емкость, где указано, что это дезинфицирующее средство, маркировка нанесена не производителем), документы отсутствуют;

фотоматериалами;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в отношении ООО «< >»;

копией должностной инструкции управляющего автозаправочным комплексом.

Исследовав доказательства по делу, судья считает, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения доказана полностью. Признавая ФИО1 виновной по ст. 6.3. КоАП РФ, судья исходит из того, что в соответствии со ст. 24, ч.ч. 1, 2 ст. 29 ч.ч. 1, 3 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе при введении ограничительных мероприятий (карантина). Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Вологодской области № 4 от 26.03.2020 года с целью предупреждения распространения заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области были введены ограничительные мероприятия. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (с изменениями от 31.01.2020 года).

Согласно п. 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года № 15, с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Постановлением правительства Вологодской области N 1024 от 27.08.2020 года «О продлении режима функционирования «Повышенная готовность» и внесений изменений в некоторые постановления Правительства области» продлен режим функционирования «Повышенная готовность» по 14 сентября 2020 года включительно.

При проверке деятельности торгового зала автозаправки № выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности.

ФИО1 является управляющей автозаправкой № и осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Достоверных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии ФИО1 необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, суду не представлено. Доводы ФИО1 о невиновности в правонарушении не имеют объективного подтверждения и опровергаются представленными суду документами, согласно которым в осматриваемом помещении дезинфицирующих средств на момент проведения проверки не имелось. О нахождении дезинфицирующих средств в сейфе управляющего оператор заправки проверяющим не сообщила.

Таким образом, действия ФИО1 формально содержат признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

С учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд считает возможным признать деяние малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Принимая такое решение, суд также учитывает, что правонарушение не являлось длительным и не было сопряжено с игнорированием требований уполномоченных должностных лиц об устранении нарушений. Нарушение незамедлительно устранено, о чем свидетельствуют фотографии, представленные должностным лицом в территориальный отдел Роспотребнадзора. Существенной угрозы общественным отношениям в области санитарно-эпидемиологических требований в результате вышеуказанного деяния не наступило.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 освободить от административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья < > Т.А.Кузнецова

Подлинный документ подшит

в дело 35RS0001-01-2020-003363-10

в производстве № 5-2448/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области