Решение № 2-238/2018 2-238/2018~М-202/2018 М-202/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-238/2018

Дело № 2-238/2018 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20июля 2018 года г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Долганиной Н.В., при секретаре судебного заседания Шарухиной Ю.С., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО3» (далее – ВУНЦ) о взыскании с ответчика ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ВУНЦ обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений в судебном заседании просил взыскать с ответчика денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ФИО2, в размере 229876 рублей 60 копеек в связи с его отчислением из ВУНЦ по нежеланию учиться.

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив, что в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, взыскиваются со всех отчисленных по нежеланию учиться, в том числе с лиц из числа детей –сирот. Также пояснил, что ответчик не относится к лицам из числа детей - сирот, и не имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленныеФедеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, сославшись на то, что он является сиротой, т.е. относится к категории лиц, которым государство гарантирует бесплатное образование.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ №... от 31 июля 2014г. ФИО2 с 1 августа 2014 года зачислен курсантом данного военно-учебного заведения по военной специальности «Эксплуатация корабельных дизель-электрических и дизельных энергетических установок».

Приказом начальника Военного учебно-научного центра военно-морского флота «Военно-морская академия» от 22 июня 2018 года № 16ФИО2 отчислен из ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» по нежеланию учиться.

В силу пункта 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что он размер денежных сумм, подлежащих возмещению, не оспаривает, однако полагает, что, поскольку он является сиротой, данные денежные средства не подлежат взысканию с него.

Как усматривается из подп. «в» п. 2 копии контракта о прохождении военной службы, заключенного между ФИО2 и Министерством обороны РФ в лице начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», ФИО2 добровольно дал обязательство в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 60 020 рублей (шестьдесят тысячдвадцать рублей) за каждый год обучения и за каждый полный прослуженный месяц исходя из стоимости обучения за год.

Методика исчисления указанного размера денежных сумм, подлежащих возмещению, утверждена постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая действует с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

Размер фиксированного значения денежной суммы, указанной в контракте о прохождении военной службы ФИО2 подтверждается расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению, средств затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году военнослужащими, проходящими военную службу в ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», подписанного начальником ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» и утвержденного Главнокомандующим Военно-Морским Флотом 30 мая 2015 года.

Таким образом, проверив расчет денежных сумм, подлежащих взысканию с ответчика и отраженного в справках ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» от 16июля 2018 года №... , 003/850/2307, суд находит его правильным.

При таких обстоятельствах основания и цена иска доказаны надлежащими средствами доказывания, являются обоснованными, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Что касается ссылки ответчика на то, что он является сиротой, т.е. относится к категории лиц, которым государство гарантирует бесплатное образование, в связи с чем данные денежные средства не подлежат взысканию с него, то суд исходит из следующего.

Из копии паспорта и свидетельства о рождении ответчика от 18 марта 2014 года, а также копий свидетельств о смерти от 22 июля 2011 года и 6 ноября 2013 года следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года, а его мать умерла11 июля 2011 года, а отец - 3 ноября 2013 года.

Таким образом, в силу ст. 1 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО2 не относится ни к детям-сиротам, ни детям, оставшимся без попечения родителей, ни к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем не имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные названным законом.

Не относится ФИО2, вопреки его ошибочному мнению, в данном случае и к лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, поскольку, как это уже отмечалось выше мать и отец ФИО2 умерли11 июля 2011 года и 3 ноября 2013 года соответственно, а на 1 курс в Военный институт (военно-морской политехнический) ВУНЦ он зачислен толькос 1 августа 2014 года.

Нахождение ответчика на обучении в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Удомельский техникум» в период смерти обоих родителей, вопреки его ошибочному мнению, не свидетельствует о наличии у него права на полное государственное обеспечение в связи с последующим обучением в ВУНЦ, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантияхпо социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

Таким образом, ФИО2, потерявший в период обучения в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Удомельский техникум» обоих родителей право на полное государственное обеспечение сохранял до завершения обучения по указанной образовательной программе в данном образовательном учреждении.

Вышеуказанным правом ответчик воспользовался и получил диплом о среднем профессиональном образовании 10 февраля 2014 года по квалификации «Газосварщик. Электросварщик».

Расценивая ссылку ответчика на вышеуказанные обстоятельства также как его просьбууменьшить размер взыскиваемых денежных сумм, то суд исходит из следующего.

Порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования до настоящего времени нормативными правовыми актами не установлен. То есть отсутствует норма процессуального права, регулирующая отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства.

Поэтому в силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Сходные отношения в данном случае закреплены в положениях Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

Так, в соответствии со ст. 11 названного федерального закона размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего.

Вместе с тем, согласно приказу начальника Военного учебно-научного центра военно-морского флота «Военно-морская академия» от 22 июня 2018 года № 16ФИО2 отчислен из ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» по нежеланию учиться.

Ссылаясь на тяжелое материальное положение, ответчик указывает на то, что ежемесячное денежное довольствие его в период прохождения им военной службы по контракту составляло около 14 000 рублей, после отчисления из ВУНЦ он желает продолжить обучение в ином учреждении высшего профессионального образования, а также на отсутствие у него родителей, которые смогли бы ему помочь в выплате вышеуказанных денежных средств.

Как усматривается из материалов дела, сведения об имущественном положении ФИО2, подтверждающие наличие оснований для снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с него, отсутствуют.

Приведенные ФИО2 факты о том, что он не имеет денежных средств для выплаты всей суммы возмещения, так какежемесячное денежное довольствие его в период прохождения им военной службы по контракту составляло около 14 000 рублей, после отчисления из ВУНЦ он желает продолжить обучение в ином учреждении высшего профессионального образования, а также у него отсутствуют родители, которые смогли бы ему помочь в выплате денежных средств, в соответствии с примененной в данном деле нормой закона не могут являться основанием для снижения размера взыскания, поскольку не свидетельствуют сами по себе о материальном положении военнослужащего ФИО2 в целом.

К тому же из материалов дела не усматривается данных, исключающих возможность получения им доходов из иных источников, а также сведений, свидетельствующих о наличии или отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения решения суда в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

ФИО2 достиг возраста 22лет, здоров и трудоспособен, а значит может трудоустроиться и получить доход для исполнения своих обязательств.

В соответствии с положениями исполнительного законодательства принудительное возмещение с ФИО2 присужденных денежных средств в установленных случаях может осуществляться путем взыскания определенной законом части его будущего заработка.

Поскольку ответчик достиг совершеннолетия, он согласно ст. 21 ГК РФ должен самостоятельно исполнять свои гражданские обязанности, вследствие чего суд отвергает все его доводы, свидетельствующие об отсутствии возможности оказания ему материального содействия родственниками.

Доводы же ответчика о том, что он после отчисления из ВУНЦ желает продолжить обучение в ином учреждении высшего профессионального образования, не влияют на принимаемое судом решение, поскольку не свидетельствуют сами по себе о материальном положении военнослужащего ФИО2

Статьями 309 и 310 ГК РФ закреплены правила о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

ФИО2, который при заключении контракта 1 ноября 2015 года дал обязательство возместить средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, должен его выполнить.

При заключении контракта он мог не согласиться с суммой возмещения, не подписывать контракт, либо оспорить его условия, в том числе, в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, вопреки мнению ответчика, суд не усматривает препятствий для возмещения ФИО2 государству затрат на его военную и специальную подготовку, что зависит только от его воли выполнить данное им обязательство.

При этом,суд учитывает правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда РФ от 08 февраля 2011 года №... -О-О, согласно которой предусмотренная п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

С учетом изложенных выше конкретных обстоятельств,суд не находит оснований для снижения размера взыскиваемых с ФИО2 денежных средств, поэтому исковое заявлениеВУНЦподлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет.

Поскольку в силу ст. 333.35 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, то она подлежит взысканию с ФИО2 в бюджет Санкт-Петербурга в размере, установленном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 того же Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО3» о взыскании с ФИО2 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО3»в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, 229876(двестидвадцать девять тысяч восемьсот семьдесят шесть) рублей 60 (шестьдесят) копеек.

Взыскать с ФИО2 вбюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере5 499 (пять тысяч четырестадевяносто девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копия верна

Судья Н.В. Долганина

Секретарь судебного заседания Ю.С. Шарухина