Решение № 2-7385/2019 2-7385/2019~М-5823/2019 М-5823/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-7385/2019

Дело № 2-7385/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре И.С. Ануфриевой

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Центральном районе г. Челябинска ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Челябинска о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельных периодов, назначении пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет ранее назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска, в котором просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения годичной интернатуры по дерматовенерологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога в Городском кожвенерологическом диспансере № г.Донецка, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований истец указала, что Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска возложена обязанность - включить ФИО2 в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения годичной интернатуры по дерматовенерологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога в Городском кожвенерологическом диспансере № г.Донецка. Полагает, что поскольку за начислением пенсии она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, именно с этой даты подлежит исчислению пенсия.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель истца ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в Центральном районе г. Челябинска ФИО1 просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска возложена обязанность по включению ФИО2 в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения годичной интернатуры по дерматовенерологии в Городском кожвенерологическом диспансере № г.Донецка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога в Городском кожвенерологическом диспансере № г.Донецка, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 N 23 "О судебном решении", на основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, положения указанных норм во взаимосвязи предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из представленных стороной истца документов следует, что 16 октября 2018 года истец обратилась в УПФР Центрального района г. Челябинска с заявлением о назначении пенсии. Решением от 16 января 2019 года в назначении пенсии в соответствии с п.20 с.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Факт обращения ФИО3 к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ не опровергается представителем ответчика.

На основании вышеизложенных норм права, с учетом исследованных судом материалов дела, поскольку на момент своего первого обращения (ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов работы) истец уже имела как страховой стаж свыше 29 лет, так и льготный - 31 год 06 мес. 14 дней., то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Челябинска произвести перерасчет пенсии с момента обращения истца в Пенсионный Фонд с соответствующим заявлением -ДД.ММ.ГГГГ;

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела установлено, что истцом повторно заявлены требования о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения годичной интернатуры по дерматовенерологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога в Городском кожвенерологическом диспансере № г.Донецка. Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 23 мая 2019 года данные исковые требования рассмотрены, удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда является основанием для прекращения производства по делу на любой стадии гражданского процесса.

Исследовав предмет иска в части признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения годичной интернатуры по дерматовенерологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога в Городском кожвенерологическом диспансере № г.Донецка и его идентичность с предметом рассмотренного ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Челябинска гражданского дела по требованию этого же истца к тому же ответчику, основанные на тех же обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости прекращении производства по делу в указанной части.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение - Управление ПФР в Центральном районе г. Челябинска назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управление пенсионного фонда в Центральном районе г. Челябинска в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов 300 рублей.

В части исковых требований ФИО2 к ГУ - Управлению ПФР в Центральном районе г. Челябинска о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна для прохождения годичной интернатуры по дерматовенерологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-дерматовенеролога в Городском кожвенерологическом диспансере № г.Донецка производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2019 года.