Решение № 12-228/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 12-228/2019

Дело № 12-228-19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 30 января 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска от 11 декабря 2018 года по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просила его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства. ____ 2018 года комиссией ПАО «Якутскэнерго» по актам о неучтенном потреблении энергии решила снять начисление по акту нарушения, отозвать материалы из УЭБиР по привлечению к административной ответственности. ФИО1 полностью оплачены услуги по поставке электрической энергии, истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Заявитель ФИО1 и ее представитель ФИО2 жалобу поддержали в полном объеме.

Представитель ПАО «Якутскэнерго» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражений по жалобе не заявил.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доводы жалобы, приложенные к ней документы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Из материалов административного дела следует, что 24 августа 2018 года выявлен факт самовольного подключения к электрической энергии, бездоговорного потребления по адресу: <...> кв.№, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от ____ 2018 года.

Признавая данный факт установленным, мировой судья пришел к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

Указанный вывод мирового судьи является ошибочным, принимая во внимание следующее.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Следует принимать во внимание, что данной статьей предусмотрена давность привлечения к административной ответственности в области охраны собственности в течение одного года со дня совершения административного правонарушения лишь в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.3, 7.5 КоАП РФ.

С учетом ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, имели место 24 августа 2018 года, о чем в отношении ФИО1 составлен акт и протокол об административном правонарушении.

Следовательно, поскольку правонарушение совершено 24 августа 2018 года, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 24 ноября 2018 года.

Обжалуемым постановлением мирового судьи к административной ответственности ФИО1 привлечена 11 декабря 2018 года, то есть за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока.

Указанные обстоятельства мировым судьей оставлены без внимания, в связи с чем принятое постановление не может быть признано законным и обоснованным.

Таким образом, привлечение ФИО1 к административной ответственности по вмененному административному правонарушению противоречат положениям ст.4.5 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.

При таких обстоятельствах вопрос о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска от 11 декабря 2018 года по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: п/п А.И. Иванова

Копия верна.

Судья: А.И. Иванова