Решение № 2-157/2017 2-157/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-157/2017

Дело № 2-157/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Некрасовское 24 мая 2017 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Минаевой А.П., с участием помощника прокурора Некрасовского района Бобонина И.Н., представителя истца Администрации сельского поселения Некрасовское ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Некрасовское к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Некрасовское обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения квартиры <адрес>, прекращения права пользования данным помещением, выселении ответчиков из квартиры, без предоставления другого жилого помещения, указав, что Д-выми в течение длительного времени не выполняются обязательства по договору социального найма, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, помещение используется не по назначению, не обеспечивается сохранность жилого помещения, не поддерживается его надлежащее состояние, не проводится текущий ремонт, своевременно не вносятся коммунальные платежи, в результате комиссионного обследования совместно с представителями ОМВД по Некрасовскому район, МУП «РКЦ ЖКУ», мастером газовой службы в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение захламлено бытовыми принадлежностями ответчиков, в комнатах обнаружено частичное отсутствие остекления окон, повреждения оконных рам, сломаны межкомнатные двери, значительно повреждены санитарно-технические приборы в туалете, кухне. По данным МУП «РКЦ ЖКУ» и соседей ответчиков, последние систематически совершают противоправные действия, нарушая права других жильцов, нарушают общественный порядок, мусорят на лестничной клетке, несанкционированно подключаются к энергосетям и безучётно используют энергоресурсы, ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, в квартире постоянно находятся посторонние лица, указанные действия направлены на приведение жилого помещения в состояние, непригодное для проживания, задолженность за коммунальные услуги жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму <данные изъяты>

В судебном заседании представитель сельского поселения Некрасовское по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, также пояснила, что основаниями для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения являются длительная неуплата коммунальных платежей, систематическое проживание иных лиц в квартире, неудовлетворительное состояние квартиры, газовое оборудование находится в ненадлежащем состоянии, к электричеству -самовольное подключение, канализация не работает, все недостатки отражены в акте и в уведомлении, направленному ФИО2 для их устранения, в каком состоянии квартира на момент рассмотрения спора неизвестно, не оспаривает обстоятельства того, что ФИО3 в спорной квартире фактически не проживает.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время им произведен ремонт в туалетной комнате, восстановлена канализация, которая протекала, в том числе по вине коммунальных служб, неправильно осуществивших ремонтные работы, недостатки в окнах устранены, во входную дверь установлен замок, посторонних не пускает, в квартире прибрано, в дальнейшем намерен продолжить текущий ремонт, встал на учет в службу занятости, с начисленных пособий будет уплачивать коммунальные платежи, сестра в квартире зарегистрирована, в квартиру приходит, но находится недлительное время, в квартиру ранее приходили знакомые, сейчас с соседями отношения налажены.

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что в квартире фактически не проживает, ранее была временно зарегистрирована по месту пребывания, иного жилья не имеет, совместное проживание в настоящее время с братом невозможно, поскольку он употребляет спиртные напитки, ее вины в ненадлежащем состоянии квартиры не имеется, в настоящее время проживает в г. Некоуз совместно со знакомым, намерений отказываться от проживания в спорной квартире нет, поскольку иного жилья не имеет, во взыскании с нее коммунальных платежей мировым судьей было отказано.

В судебное заседание третье лицо МУП «РКЦ ЖКУ» не явилось, судом извещено надлежащим образом.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Некрасовского района Бобонин И.Н. дал заключение в порядке ст. 45 ГПК РФ, просил удовлетворить требования полностью в части иска к ФИО2, в части иска о выселении ФИО3 просил отказать, удовлетворив требования о расторжении с ФИО3 договора найма жилого помещения и прекратить ее право пользования квартирой.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства по делу, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в квартире <адрес>, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ

Договор социального найма вышеуказанного жилого помещения между Администрацией сельского поселения Некрасовское и ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ

Из объяснений ФИО3 следует, что в настоящее время фактически проживает в г. Некоуз совместно с другом, спорную квартиру посещает редко, однако имеет намерения в дальнейшем квартирой пользоваться, совместное проживание с братом в настоящее время невозможно, в виду его образа жизни и состояния квартиры.

Согласно ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и/или коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В силу ст. 90 ЖК РФ наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение.

В обоснование требований истец указывает на бесхозяйное обращение ответчиков с жилым помещением, использование жилого помещения с нарушением прав и законных интересов соседей, приведение его в состояние непригодное для проживания, длительное невнесение коммунальных платежей.

Согласно положений п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения, суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Из представленного акта обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеется выгорание и загрязнение обоев, местами отслоение и разрывы обоев, потолок требует покраски, окрасочный слой дверей потемнел, загрязнился, местами отслоился, имеются большие истертости, электричество отключено в виду наличия задолженности, установлено неправомерное подключение к электрическим сетям, водоснабжение отсутствует, канализация находится в неработоспособном состоянии, унитаз засорен, двери в туалетной комнате перекошены от влажности, потолок темного цвета.

Из представленной выписки по лицевому счету квартиросъемщика, представленного расчета пени следует, что сумма задолженности по коммунальным платежам и платы за найм жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ составила сумму <данные изъяты>

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ истцом вручено уведомление о срочном погашении задолженности и приведении жилого помещения в надлежащее состояние, с указанием, что газовая плита не соответствует требованиям, имеется самовольное подключение к электричеству, отсутствует водоснабжение, нерабочее состояние канализации. Рекомендуемый срок для исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 предупреждение не направлялось.

Из объяснений ответчика ФИО2 следует, что в настоящее время часть недостатков в квартире им устранена, в том числе восстановлена канализация, проведен ремонт в туалетной комнате, в рамах везде имеется остекление.

Стороной истца не представлено доказательств, что после предупреждения ФИО2 продолжал совершать противоправные виновные действия, основаниями которых послужило обращение в суд. Истцом не опровергнуты объяснения ФИО2 о частичном устранении недостатков в квартире. В уведомлении ФИО2 не предупреждался о прекращении каких либо действий нарушающих права и законные интересы соседей. Представленное истцом заявление от жильцов жилого дома датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором проживает ФИО2, не может также служить доказательством, подтверждающим систематическое нарушение прав соседей.

Представленный рапорт сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о проживании граждан республики Армении не в спорном доме и квартире.

Иных доказательств подтверждающих систематическое нарушение прав и законных интересов соседей суду не представлено, более того, как указано в решении выше, в уведомлении ФИО2 не предупреждался за неправомерные действия в отношении соседей.

Правовых оснований для выселения ответчиков в связи с невнесением платы за жилое помещение и/или коммунальные услуги в течение более шести месяцев, без предоставления иного жилого помещения не имеется.

В силу положений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ выселение является крайней мерой ответственности, применяется только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными и применение которой возможно лишь при установлении факта систематических, то есть неоднократных, постоянно повторяющихся, противоправных виновных действий со стороны нанимателя, либо члена семьи нанимателя, который, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Представленные истцом доказательства не отвечают признакам достаточности для принятия судом решения об удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах оснований для расторжения договора и выселения ФИО2 не имеется.

Виновных действий ФИО3 по неправомерному использованию спорной квартиры судом не установлено. Из ее объяснений следует, что в настоящее время она проживает совместно с другом, устраивает личную жизнь, в связи с чем совместное проживание с братом также невозможно, однако иного жилья не имеет и от пользования квартирой не отказывается, в виду чего оснований для расторжения, прекращения договора найма жилого помещения и ее выселении суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Некрасовское отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Борисова Т.Ю.