Решение № 2-885/2018 2-885/2018~М-689/2018 М-689/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-885/2018

Дело № 2-885/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 28 мая 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в перепланированном состоянии жилой дом литер Аа, находящийся по адресу: <адрес>, с общей площадью – 68,7 кв.м, жилой площадью - 51,9 кв.м; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный учет изменений в соответствии с техническим планом объекта капитального строительства - жилой дом после перепланировки с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Аа, кадастровый номер №, общей площадью 68,7 кв.м, в том числе жилой площадью 51,9 кв.м, материал стен литер А - саманный кирпич облицованный кирпичом (год постройки лит А - ДД.ММ.ГГГГ), литер а - отапливаемая пристройка- материал стен кирпичные (год постройки литер а - ДД.ММ.ГГГГ год), расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что на праве общей долевой собственности истцам принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий из 4-х жилых комнат, общей площадью 67,0 кв.м, кадастровый номер №, расположенный на земельном участке, площадью 700 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер №. В указанном доме собственниками без получения в установленном порядке соответствующего разрешения были выполнены перепланировка и переустройство. Специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехивентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району подготовлено техническое заключение, согласно которому перепланировка и переустройство жилого дома литер Аа выполнена без разрешения, проектная документация на реконструкцию жилого дома не предъявлялась. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. Жилой дом лит Аа обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55,13330.2011 «Жилые одноквартирные дома», предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На момент осмотра никаких признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (трещин, разрушения, деформаций, просадок, отклонения от вертикали, выпучивания и искривления стен, прогиба перекрытий и т.д.) не выявлены, техническое состояние конструкций и здания находятся в исправном техническом состоянии и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы по перепланировке жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, что в соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ позволяет оставить жилой дом в перепланированном состоянии со следующими ТЭП: общая площадь – 68,7 кв.м, жилая площадь – 51,9 кв.м. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на перепланировку было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно перепланированного жилого дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, представил в адрес суда о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представители ответчика, третьего лица, надлежаще извещенные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав истицу, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 в размере 3/5 доли, ФИО2 в размере 2/5 доли на основании решения Гулькевичского районного суда от 12 января 1987 года, договоров дарения доли дома от 30 ноября 2001 года, доли земельного участка от 28 сентября 2012 года, что подтверждается самими договорами и свидетельствами о государственной регистрации прав.

В указанном доме без получения разрешения в установленном порядке проведена реконструкция своими силами.

После реконструкции жилой дом имеет следующую экспликацию: №№1,2,3,4 – жилые комнаты площадью соответственно 15,2 кв.м, 13,3 кв.м, 8,2 кв.м, 15,2 кв.м, № 5 – совмещенный санузел площадью 8,1 кв.м, № 6 – коридор-кухня площадью 8,7 кв.м, общая площадь дома 68,7 кв.м, жилая 51,9 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №) о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: <адрес>, выполненные в ходе перепланировки и переустройства строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Оборудование инженерными сетями помещений №№ 1, 2 (электричество, отопление) дает обоснование образованию комнат – частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь дома (Жилищный кодекс Российской Федерации п. 4 ст. 16). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям в жилых жомах по составу и площади в соответствии с СП 55.1333.2011 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик жилой дом Литер «Аа» является объектом капитального строительства, и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветриванию), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Выполненные перепланировка и переустройство не затрагивают интересы других лиц. По своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №№1,2,3,4 – жилые комнаты площадью соответственно 15,2 кв.м, 13,3 кв.м, 8,2 кв.м, 15,2 кв.м, № 5 – совмещенный санузел площадью 8,1 кв.м, № 6 – коридор-кухня площадью 8,7 кв.м, общая площадь дома 68,7 кв.м, жилая 51,9 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом по <адрес>.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 215 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом литер Аа, находящийся по адресу: <адрес>, с общей площадью – 68,7 кв.м, жилой площадью - 51,9 кв.м.

Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный учет изменений в соответствии с техническим планом объекта капитального строительства - жилой дом после перепланировки с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер А,а кадастровый номер №, общей площадью 68,7 кв.м, в том числе жилой площадью 51,9 кв.м, материал стен литер А - саманный кирпич облицованный кирпичом (год постройки лит А - ДД.ММ.ГГГГ), литер а - отапливаемая пристройка- материал стен кирпичные (год постройки литер а - ДД.ММ.ГГГГ год), расположенного по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А.Бочко