Решение № 12-41/2017 12-961/2016 от 21 марта 2017 г. по делу № 12-41/2017

Дело № 12-41/2017 22 марта 2017 года

Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга СВЕТЛИЧНАЯ Ж.В.,

рассмотрев административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ст.21 3акона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Релакс», <данные изъяты>,

по жалобе на постановление № заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ГЖИ Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Релакс» (далее ООО «Релакс») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21 3акона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто административному штрафу в размере 30 000 рублей.

Вина юридического лица ООО «Релакс» установлена в том, что по адресам: <адрес>, выявлены нарушения «Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 № 1334, а именно:

по адресу: <адрес> ( в 10:10 час.)

- допущено загрязнение придомовой территории (не убрана листва и мелкогабаритный бытовой мусор у входа в подвальное помещение многоквартирного дома), что является нарушением п.3.16.1 Правил;

- не содержится в исправном состоянии объект благоустройства (не произведена замена отдельных элементов водосточных труб по мере их износа), что является нарушением п.3.1 Правил;

- допущено сбор и хранение вне контейнеров (контейнерная площадка содержится в загрязненном состоянии), что является нарушением п.3.16.1 Правил;

по адресу: <адрес> ( в 10:30 час.)

- не содержится в исправном состоянии объект благоустройства (не произведена замена отдельных поврежденных участков отделочного слоя фасада многоквартирного дома), что является нарушением п.3.1 Правил;

по адресу: <адрес> (в 11:30 час.)

- допущено загрязнение придомовой территории (допущено сбор и хранение крупногабаритного бытового мусора на отмостке многоквартирного дома у запасного входа), что является нарушением п.3.16.1 Правил.

Нарушения выявлены в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Красногвардейского, Выборгского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

На постановление законный представитель ООО «Релакс» ФИО6 направила жалобу, в которой просит его отменить как незаконное, поскольку замечания, указанные в постановлении, нарушениями не являются. По адресу: <адрес> дворник находился на дворовой территории и убирал листву со стороны здания и ДД.ММ.ГГГГ листва и мелкий мусор у входа в подвальное помещение были убраны. Водосточные трубы в этом <адрес> находились в исправном состоянии. Крупногабаритный мусор был аккуратно складирован на контейнерной площадке и в день проверки вывезен. Фасад многоквартирного дома по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии. Поврежденная плитка на фасаде дома была отбита. Работы по восстановлению плитки будут включены в План текущего ремонта на 2017 год. Ведется журнал ежедневного наблюдения. Жилищным комитетом и Администрацией района неоднократно проводились проверки по состоянию фасадов МКД, замечаний к ООО «Релакс» по вышеуказанному адресу не было. Крупногабаритный мусор по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ также был аккуратно складирован на контейнерной площадке к подаче и загрузке в контейнер. В этот же день контейнер был загружен и вывезен.

В судебное заседание законный представитель ООО «Релакс» ФИО6 не явилась, извещена надлежаще, ходатайства об отложении слушания дела в суд от нее не поступало.

Защитник БАРАНОВА Т.В., не возражая против слушания дела в отсутствие законного представителя ООО «Релакс», доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Допрошенный в качестве свидетеля гл.инспектор – гос.жилищный инспектор Санкт-Петербург Отдела контроля и надзора Красногвардейского, Выборгского районов ФИО8 показал суду, что проверка проводилась на основании распоряжения в отношении Администрации Выборгского района, по нескольким юридическим адресам, о чем администрация была извещена. Выявленные ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки по адресам: <адрес>, нарушения «Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга», отражены им в составленном протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив жалобу, прихожу к нижеследующему.

В соответствии с 21 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 от 31.05.2010 года «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» содержание объекта благоустройства в неисправном или загрязненном состоянии влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В силу п. 3.16.1 Правил запрещается сброс мусора, иных отходов вне специально отведенных для этого мест, в том числе, сброс гражданами на территориях объектов благоустройства некрупногабаритных отходов (оберток, тары, упаковок и т.п.) вне контейнеров для сбора отходов и урн.

В соответствии с п. 3.1 Правил объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения и.о. начальника ГЖИ Правительства Санкт-Петербурга – главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении контроля за соблюдением требований Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга и Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге в период проведения осеннего месячника по благоустройству в 2016 году специалистам Отделов контроля и надзора ГЖИ предписано в период ДД.ММ.ГГГГ осуществлять постоянный контроль за соблюдением требований обеспечения чистоты и порядка на придомовых территориях жилищного фонда Санкт-Петербурга и требований по содержанию фасадов зданий жилищного фонда, расположенного на территории Санкт-Петербурга, согласно территориальной подведомственности.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией установлено, что по адресам: <адрес>, выявлены нарушения «Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга», утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2007 № 1334.

По факту выявленных нарушений инспекцией составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами фотофиксации; договорами № оказания жилищных и коммунальных услуг пользователям жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> согласованного ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласованного ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласованного ДД.ММ.ГГГГ; Уставом ООО «Релакс», утвержденным протоколом учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица №; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации №.

Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, выводы о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 3акона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» мотивированы, собранные доказательства получили оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса о АП, процедура привлечения юридического лица ООО «Релакс» к административной ответственности, предусмотренная гл. 28 Кодекса РФ об АП, не нарушена.

Доводы жалобы о том, что проверка проводилась в рабочее время, обнаруженные в ходе проверки нарушения в виде загрязнения территории листвой, мелкогабаритным и крупногабаритным мусором в этот же день были устранены, не опровергают факт совершения ООО «Релакс» административного правонарушения, к тому же заявитель в настоящей жалобе признает наличие загрязнения на указанных в постановлении территориях.

Ссылка жалобы на удовлетворительное состояние фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, опровергается материалами дела в силу чего, признается судом несостоятельной. Указание на то, что работы по восстановлению плитки будут включены в План текущего ремонта на 2017 год, не могут явиться основанием к отмене постановления, поскольку ООО «Релакс», являясь управляющей организацией, обязано осуществлять работы на текущий момент по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

К доводам жалобы об исправном состоянии водосточных труб по <адрес>, суд относится критически, так как они ничем не подтверждены и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления должностного лица, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Релакс» привлечено к административной ответственности по ст. 21 3акона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Релакс» ФИО6 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

СУДЬЯ:

Копия верна:

Судья Выборгского районного суда СПб СВЕТЛИЧНАЯ Ж.В.