Решение № 2-535/2019 2-535/2019~М-478/2019 М-478/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-535/2019

Дело № 2-535/2019

УИД № <...>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 17 мая 2019 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

предоставившей доверенность № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Ленинградский район об изменении вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Истец просит суд изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 246 кв. м с «для производственных целей» на вид «магазины» указав, что истица является собственником земельного участка с расположенным на нем зданием магазина № <...> по адресу: <адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для производственных целей» на вид «магазины» истце было отказано в связи с несоответствием минимальной площади (400 кв. м) земельного участка для данного вида разрешенного использования, в связи с чем ФИО2 вынуждена обратиться в суд.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, истица является собственником земельного участка, категория земель «земли населенных пунктов – для производственных целей» с кадастровым номером № <...>, общей площадью 246 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. (запись регистрации № <...>),

На основании договора купли-продажи здания магазина от ДД.ММ.ГГГГ, истица является собственником нежилого кирпичного здания магазина № <...>, литер А, а, а1, общей площадью 102,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. (запись регистрации № <...>).

Истица ФИО2 обратилась а администрацию муниципального образования Ленинградский район с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для производственных целей» на вид «магазины».

Согласно ответа администрации муниципального образования Ленинградский район № <...> от 28.02.2019г. в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О создании комиссии по градостроительству, землепользованию и застройке в муниципальном образовании Ленинградский район», а также на основании постановления муниципального образования Ленинградский район от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О назначении публичных слушаний в муниципальном образовании Ленинградский район» ДД.ММ.ГГГГ проведено расширенное заседание комиссии по градостроительству, землепользованию и застройке в муниципальном образовании Ленинградский район, на котором ФИО2 отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для производственных целей» на вид «магазины» в связи с несоответствием минимальной площади земельного участка для данного вида разрешенного использования от 400 кв. м.

В правилах землепользования и застройки Ленинградского сельского поселения Ленинградского района, утвержденных решением Совета Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) для условных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: магазины – минимальная/максимальная площадь земельных участков – 400/5000 кв. м.

Согласно ст.8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности.

В соответствии со ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании п.7 ч.1 Градостроительного кодекса РФ территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно п.9 ст.1 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с ч.1 ст.35 Градостроительного кодекса РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

На основании ч.ч.2, 3 ст.37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как установлено из материалов дела, здание магазина № <...>, находящегося у истца в собственности, расположенное по адресу: <адрес>-А, находится на земельном участке площадью 246 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов – для производственных целей», приобретено ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи, а указанный земельный участок приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимого имущества.

Таким образом, недвижимое имущество - здание магазина № <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № <...>, площадью 246 кв. м по адресу: <адрес>, приобретенное ранее самого земельного участка и используемое по целевому назначению должно соответствовать целевому назначению земельного участка, также как и земельный участок должен соответствовать расположенному на нем зданию магазина.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам, которые, по мнению суда, подтверждают обоснованность заявленных исковых требований и является основанием для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Ленинградский район об изменении вида разрешенного использования земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 246 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> с «для производственных целей» на вид «магазины».

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Ленинградского районного суда ФИО1