Постановление № 5-887/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-887/2017

5-887/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Волошина С.Э, рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Компания Айпара», юридический адрес: <адрес>, ОГРН <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут в магазине «Айпара», расположенном по адресу: <адрес> в ходе осмотра установлено, что в нарушение требований п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» отсутствуют товарно-транспортные накладные, справки А и Б, сертификаты (декларации) о соответствии на алкогольную продукцию, а именно на водку «Граф Ледофф», емкостью 0,5 л, крепостью 40% об., дата розлива ДД.ММ.ГГГГ по цене 400 рублей. Данные документы были предоставлены представителем по доверенности от ООО «Компания Айпара» ФИО1 в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по г. Чите.

Представители ООО «Компания Айпара» ФИО2, ФИО1, ФИО3 вину признали.

Представители УМВД ФИО4, ФИО5 дополнений к обстоятельствам, изложенным в протоколе не имели.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, поскольку в нем указываются событие административного правонарушения и статья указанного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, определенных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Состав данного административного правонарушения образует непредставление продавцом при реализации алкогольной продукции товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия по каждому наименованию этой продукции, справки А и Б на алкогольную продукцию.

Согласно ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии с ч. 1.1. указанного закона, возврат этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (ч. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ ).

В ходе проверки, проведенной сотрудниками ОИАЗ УМВД России по г. Чите ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке, принадлежащей обществу, установлены нарушения, выразившиеся в реализации алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота. В момент проверки не были представлены товарно-транспортная накладная, сертификат о качестве и справки А и Б к товарно-транспортной накладной на одно наименование алкогольной продукции - водка «Граф Ледофф», емкостью 0,5 л, крепостью 40% оборотов, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ по цене 400 рублей. Данный факт юридическое лицо не оспаривало, представитель ФИО1 пояснил, что правонарушение было допущено в связи с неправильно организованным документооборотом в обществе, все необходимые документы были представлены спустя 20 дней, о чем в протоколе имеется отметка.

Факт совершения ООО «Компания Айпара» административного правонарушения и его виновность кроме протокола об административном правонарушении подтверждены телефонным сообщением, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями, приказом о вступлении в должность, записью ЕГРЮЛ, выпиской, запросом о предоставлении документов, договором аренды, свидетельством о постановке на учет,, уставом, фототабюлицей, протоколом изъятеия вещей, постановлением. Доказательства согласуются между собой и с пояснениями юридического лица, являются допустимыми и достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного материала документального подтверждения отсутствия нарушений, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, представлено не было. На момент составления протокола представитель ООО «Компания Айпара» факт наличия выявленных нарушений законодательства не отрицал.

В действиях общества доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, поскольку в УМВД в день составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, обществом представлены необходимые товарно-транспортные документы на алкогольную продукцию в полном объеме.

Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет, а требует лишь установление того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Исходя из приведенной нормы КоАП РФ, понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

При таких обстоятельствах, судья находит вину ООО «Компания Айпара» доказанной. Действия квалифицирует по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1

При назначении наказания судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Поскольку соответствующие документы на товар были представлены юридическим лицом, следовательно, отсутствует угроза нарушения прав и интересов иных лиц, судья назначает наказание без конфискации имущества.

руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Компания Айпара» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его оглашения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Э. Волошина

Копия верна: С.Э. Волошина

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 5-887/2017

Реквизиты:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

ИНН <***>

КПП 753601001

Расчетный счет № <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю

БИК 047601001

КБК 188 116 080 100 16 000 140

Идентификатор №