Решение № 2-476/2018 2-476/2018~М-491/2018 М-491/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-476/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» Тальменского района Алтайского края о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах (далее – Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) обратилось в Тальменский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ ««Новоперуновская средняя общеобразовательная школа»» Тальменского района Алтайского края о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить нарушения. В обоснование исковых требований указало, что при проведении планового мероприятия по контролю в деятельности ответчика выявлены нарушения: п.п. 4.28, 4.29, 7.2.9, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, в спортивном зале и кабинете труда, ОБЖ, математики, библиотеки, в складском помещении и овощном цехе пищеблока, в учебных классах, лаборантской при кабинете физики; п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, по соответствию воды нормативам; п. 6.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45, при организации питания детей; п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при проведении производственного контроля. Истец просит признать противоправными действия ответчика по нарушению санитарного законодательства, возложить на МКОУ «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» обязанность не осуществлять потребителям продукцию с нарушением санитарных норм.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что с учетом размера финансирования необходимого для устранения недостатков, порядка выделения бюджетных средств, срок для устранения недостатков целесообразно продлить до 01.09.2020.

Представитель ответчика директор МКОУ «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участии, согласившись с выявленными органом контроля нарушениями, указав в качестве причины их допущения – недостаточное финансирование.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представлены в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон) юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Деятельность по организации обучения, питания, режима работы учреждений для детей регулируется, в том числе, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

06.03.2018 истцом в МКОУ «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выявлены нарушения: п.п. 4.28, 4.29, 7.2.9, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, в спортивном зале и кабинете труда, ОБЖ, математики, библиотеки, в складском помещении и овощном цехе пищеблока, в учебных классах, лаборантской при кабинете физики; п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, по соответствию воды нормативам; п. 6.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45, при организации питания детей; п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при проведении производственного контроля.

Указанное подтверждается представленным в дело постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, а также не оспаривается ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются, в том числе, объяснений сторон, письменных доказательства.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности бездействия ответчика по соблюдению норм и требований санитарного законодательства при организации обучения, питании и режима работы учреждения для детей, соответственно, возложении на ответчика обязанности по устранению данных нарушений.

Суд, в силу ст. 204 ГПК РФ, полагает необходимым установить срок для устранения нарушений требований санитарного законодательства исходя из требований разумности, до 01.09.2020.

С ответчика в доход бюджета муниципального образования Тальменский район Алтайского края подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» Тальменского района Алтайского края о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Признать противоправными действия Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» Тальменского района Алтайского края по нарушению п.п. 4.28, 4.29, 7.2.9, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, в спортивном зале и кабинете труда, ОБЖ, математики, библиотеки, в складском помещении и овощном цехе пищеблока, в учебных классах, лаборантской при кабинете физики; п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, по соответствию воды нормативам; п. 6.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45, при организации питания детей; п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при проведении производственного контроля.

Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» Тальменского района Алтайского края обязанность в срок до 01.09.2020 устранить выявленные нарушения: оборудовать унитазы в туалете для мальчиков и девочек сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами (сиденья отсутствуют); устранить щели на полу в спортивном зале и кабинете труда, в кабинете труда на полу положить плитку; устранить щели между примыкающими друг к другу листами линолеума в кабинетах обслуживающего труда, ОБЖ, математики, библиотеки (заменить линолеум); провести косметический ремонт потолка в спортивном зале, на стене в складском помещении пищеблока положить плитку; в учебных классах проводить своевременную замену перегоревших ламп; лаборантскую при кабинете физики обеспечить горячим водоснабжением; воду питьевую из крана разводящей сети, пищеблоке, раковине для мытья рук; привести в соответствии с п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, путем предоставления контролирующим органам протоколов лабораторных исследований; привести в соответствие с п. 6.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45, калорийность обеда для учащихся, при норме для детей 7-11 лет не обед 670-864 ккал, путем представления контролирующим органам протоколов и экспертиз калорийности блюд.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоперуновская средняя общеобразовательная школа» Тальменского района Алтайского края в доход бюджета муниципального образования Тальменский район Алтайского края госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья Гомер О.А.