Решение № 12-40/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 12-40/2020

№ 12-40/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Котово 27 октября 2020 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<...>) Равчеева Елена Васильевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Мирошниковского сельского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу пер. Сиреневый, <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора Даниловского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ глава Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Глава Мирошниковского сельского поселения ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указывают, что после проведенной проверки администрацией Мирошниковского сельского поселения были устранены выявленные нарушения, а именно очищена территория от сухой растительности, утверждена муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Мирошниковского сельского поселения на 2021-2023 годы». В связи с устранением выявленных нарушений, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы. Пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 77 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Согласно ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ определяет, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как было установлено в судебном заседании на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Волгоградской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка администрации Мирошниковского сельского поселения. С данным распоряжением был ознакомлен глава поселения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведенной проверки установлено, что территория <адрес> не очищена от сухой растительности (<адрес>, в районе школы, <адрес> напротив <адрес>), тем самым нарушен п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; а также не представлены (отсутствуют) муниципальные целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности, тем самым нарушен п. 63 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данные нарушения были зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении главы Мирошниковского сельского поселения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным лицом – главным государственным инспектором Даниловского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору данный протокол рассмотрен и вынесено постановление, которым глава Мирошниковского сельского поселения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Устранение выявленных нарушений не исключает наступления административной ответственности.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях главы Мирошниковского сельского поселения ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, поскольку при совершении данного административного правонарушения существенным образом были нарушены охраняемые государством основы обеспечения пожарной безопасности.

Жалоба не содержит иных доводов, которые влекут отмену или изменение обжалуемого по делу судебного постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Мирошниковского сельского поселения ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Равчеева