Постановление № 5-110/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-110/2018

Дело № 5- 110/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

19 февраля 2018 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Т.П. Краснова

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ахмедова Жасурбека Сотволди угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ахмедова Жасурбека Сотволди угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> гражданина <...>, официально не трудоустроенного, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности,

учитывая, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, в том числе ст.51 Конституции РФ и право на переводчика, и ходатайств не поступило,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 17.02.2018 г. в 01 час. 15 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <...>, выявлено, что гражданин <...> ФИО1 у. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ с 19.11.2017 г., чем нарушил ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 у. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждающий указанные обстоятельства.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

ФИО1 у. в судебном заседании с протоколом согласился и пояснил, что въехал в РФ 12.05.2016 г. с целью заработка, по окончании срока патента ни с какими документами на продление срока пребывания в РФ он не обращался. 04.06.2017 г. и 21.08.2017 г. выезжал и въезжал на территорию РФ, полагая, что пересечение границы каждые 3 месяца дает ему право законно находиться на территории РФ. Требований закона не знал. Денежных средств на приобретение билета он не имеет, родственников на территории РФ не имеет, постоянного места работы у него на территории РФ также нет. Просил предоставить ему возможность самостоятельного выезда. На вопрос судьи пояснил, что в настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин <...> ФИО1 у. является временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином. Он въехал на территорию России в порядке, не требующем получения визы, 12.05.2016 г., получил 10.06.2016 г. патент, срок действия которого истек 09.06.2017 г., после чего он дважды въезжал в РФ (04.06.2017г. и 21.08.2017г), продление срока пребывания в этот период не значится и сведений о продлении ему срока пребывания в РФ не представлено. С 10.06.2017 г. он находится на территории Российской Федерации незаконно. Нарушение выявлено 17.02.2018 г.

Суммарный срок его нахождения в РФ после окончания срока действия патента 09.06.2017 г. составил более 240 суток суммарно.

ФИО1 у. является гражданином <...>, что следует из паспорта иностранного гражданина (серия АА 7914831).

Факт совершения ФИО1 у. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.02.2018 г. № 378870, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, документами, имеющимися в деле: рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Владимирской области ФИО4; письменным объяснением ФИО1 у., признавшего факт правонарушения; выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ, копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО1 у. и др. материалами дела.

Совокупность данных доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья признает допустимыми и достаточными для принятия решения.

Таким образом, на основе представленных материалов суд приходит к выводу о совершении ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося во въезде на территорию РФ за пределами установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении данного срока.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно ст.4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности привлекаемого к административной ответственности, не имеющего оснований для пребывания в Российской Федерации, длительности незаконного нахождения на территории РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации ФИО1 у., как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений. Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения ФИО1 у.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания к нему надлежит применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Ахмедова Жасурбека Сотволди угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления суда содержать Ахмедова Жасурбека Сотволди угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Владимирской области УМВД России по г. Владимиру, <данные изъяты>.

Суд разъясняет, что в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно суд разъясняет, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.П. Краснова