Решение № 2-1420/2017 2-1420/2017~М-1142/2017 М-1142/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1420/2017

Дело № 2-1420 копия


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре: Гвоздевой А.В.

с участием истца ФИО3;

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Белово и <адрес> ФИО6, действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

29 июня 2017 года

Гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика машиниста установки обогащения горного участка № Разреза «Новосергеевский» Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней) в должности оператора пульта управления на обогатительной установке горного участка № Разреза «Новосергеевский» Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 16 дней) в должности оператора пульта управления на обогатительной установке участка № Разреза «Новосергеевский» Концерна «Кузбассразрезуголь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) в должности оператора пульта управления на обогатительной установке горного участка № Разреза «Новосергеевский» Государственного предприятия по добыче угля «Красный Брод» и назначить мне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по «Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и по «Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № со дня возникновения на нее права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> в ее пользу судебные расходы в размере 3 800 рублей, понесенные мной на уплату госпошлины 300 рублей и составление искового заявления в размере 3 500 рублей.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на угледобывающем предприятии на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и справками архивными Филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», согласно которым ее специальный стаж составляет <данные изъяты>.

При наличии у нее специального стажа работы в тяжелых условиях труда в течении 7 лет 2 дней, право на досрочную страховую пенсию у нее возникло по достижении возраста 52 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В Протоколе заседания Комиссии Управления ПФР указано, что документально подтвержденный специальный стаж по Списку № составляет 3 года 10 месяцев 14 дней.

Во включении в специальный стаж <данные изъяты> по Списку № ей было отказано, так как, по мнению Управления ПФР, льготное пенсионное обеспечение по Разделу II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомко-вание), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено «Операторам пульта управления, занятым в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных», код позиции № Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «оператор пульта управления на обогатительной установке» не подтверждает занятость в производствах, поименованных в Списках, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

Истец указывает, что комиссией Управления ПФР, в нарушение закона, не рассматривался в качестве льготного период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ее производственного обучения на рабочем месте (профессиональной подготовки) на курсах машиниста установки обогащения и машиниста землесосной установки Горного участка №, подлежащий включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №.

Считает решение комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, вынесенным с нарушением норм материального права, мотивы и выводы Управления ПФР не соответствуют нормативным правовым актам ФИО4, РСФСР, Российской Федерации устанавливающим (подтверждающим) право граждан, имеющих необходимый стаж работы в особых условиях.

Истец ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> ФИО6, действующая по доверенности б/н от <данные изъяты>. (сроком до <данные изъяты>.) требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - производственного обучения на рабочем месте (профессиональной подготовки) на курсах машиниста установки обогащения и машиниста землесосной установки участка №, Пенсионным органом рассматривался данный период, однако в протоколе заседания комиссии не нашел своего отражения. В указанной части полагалась на усмотрение суда. Обращения с дополнительным заявлением в Пенсионный орган по данному основанию не требуется.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из ст.55 Конституции РФ перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных права и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

На основании п.2 пп.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утверждены соответствующие списки.

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Каждый подраздел и раздел Списков соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. В соответствии с ГОСТом В 15.004-84 под термином "Производство", употребляемым в Списках N 1 и N 2, понимается промышленное (массовое) производство, включающее в себя непосредственное изготовление продукции серийного (Массового) производства по технологическому процессу, а также испытание и приемку изделий этого производства.

В списке N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с. вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в главе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" содержится указание на следующие профессии: 2030000а-14315 Машинисты установок обогащения и брикетирования 2030000а-15948 Операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных.

В разделе III «Агломерация и обогащение» Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны производства: Обогатительные фабрики и установки по обогащению угля. Сортировки на разрезах (карьерах). В пункте «а» указаны рабочие, занятые на обогащении в дробильных, дробильно-сортировочных, дробильно-шихтовых, шихтовых и помольных цехах, отделениях и установках, то есть, предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Таким образом, поименованным актом было пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

На основании п. 4, 5 "Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), работники опытных производств (заводов, цехов, участков, отделений или других структурных подразделений), входящих в состав научно-исследовательских, конструкторских организаций и образовательных учреждений, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с вышеуказанными Списками. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.2п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.86-88).

ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФР в <адрес> и <адрес> № на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении по пп.2п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа (л.д.77-81, 72).

Согласно протоколу Пенсионного фонда в специальный стаж ФИО3 по Списку № были засчитаны периоды общей продолжительностью специального стажа <данные изъяты>.

Зачесть в специальный стаж ФИО7 не представилось возможным следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 мес. 11 дней) в качестве оператора пульта управления на обогатительной установке участка № на разрезе <данные изъяты>

Льготное пенсионное обеспечение по Разделу II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых). Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. № предусмотрено «Операторам пульта управления, занятым в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных», код позиции №. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № должность «оператор пульта управления на обогатительной установке» не подтверждает занятость в производствах, поименованных в Списках, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, специальный стаж по пп.2 п.1 ст.30 у ФИО3 на дату права ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что менее требуемого. Отказываемый период составляет <данные изъяты>.

Истец не согласен с отказом пенсионного органа в назначении ему страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, поскольку полагает, что спорные периоды работы должны быть зачтены ему в специальный стаж, в связи, с чем продолжительность специального стажа увеличится и будет достаточной для назначения досрочно пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Суд также находит данный отказ Пенсионного органа незаконным.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (в ред. Постановления Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 829), действовавшее в период работы истца, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет работодатель.

В соответствии Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 848"О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Нормативно-правовыми актами о порядке ведения трудовых книжек (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых книжках", Постановление Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек", инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162) не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда.

В наименовании должности могут быть необходимые для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение данные. В квалификационных характеристиках, данных в ЕТКС, имеются сведения о выполняемых работах каждой профессией, а иногда указывается место проведения работ.

В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

Согласно представленным документам справки о заключении брака, свидетельства о расторжении брака и заключении брака (л.д.56-58) имело место быть изменение фамилии истца на ФИО11.

Из трудовой книжки с вкладышем, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20-51), а также из исторической справки «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания» «Кузбассразреуголь» (л.д.54); представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. л.д.80 (идентичные, но имеющие разные даты их выдачи исходя из обращений за их получением л.д.52-53); личной карточки формы Т-2 (л.д.51); лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО3 принята ДД.ММ.ГГГГ. на участок № обогатительной установки учеником машиниста землесосной установки разрез «Новосергеевский» производственного объединения «Кемеровоуголь» и направлена на курсы без отрыва от производства (за указанный период выплачивалась заработная плата и производились отчисления в соц.страх). С ДД.ММ.ГГГГ. переведена машинистом установки обогащения на обогатительной установке участка №. ДД.ММ.ГГГГ. переведена машинистом установки обогащения по обслуживанию конвейеров, грохотов, дробилок. С ДД.ММ.ГГГГ переведена аппаратчиком на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена подсобной рабочей. ДД.ММ.ГГГГ. переведена оператором пульта управления на обогатительной установке участка №. ДД.ММ.ГГГГ. переведена няней в детский сад. С ДД.ММ.ГГГГ. переведена машинистом установки обогащения на обогатительной установке участка №. Далее трудовая деятельность продолжалась также путем перевода. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. горнорабочей на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. оператором пульта управления на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочей на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором пульта управления на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочей на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором пульта управления на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочей на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором пульта управления на обогатительной установке участка №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочей на обогатительной установке участка №. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в управление рекультивации.

В статье 93 Трудового кодекса РФ, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Согласно архивной справки, работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Работодатель подтвердил, что несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах для назначения пенсии и выплаты пенсии в соответствии со ст.28 «Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из анализа записей трудовой книжки, рассмотренной архивной справки следует, что с даты приема на работу и по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, истец имел переводы в связи с назначением на новую должность.

ДД.ММ.ГГГГ году Комбинат «Кемеровоуголь» переименован в Кемеровское производственное объединение по добыче угла «Кемеровоуголь», которое в ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в концерн «Кузбассразрезуголь». В 1991 году Государственное предприятие по добыче угля «Красный брод» создано на базе разреза «Краснобродский», разреза «Новосергеевский», Краснобродский автобазы, Краснобродского погрузочно-транспортного управления, Краснобродского разрезо-строительного управления, совхозов «Тихоновский», «Еловский», «Карагайлинский».

На основании изложенного и доказательств, имеющихся в материалах дела, условия труда истца в спорные периоды в качестве оператора пульта управления на обогатительной установке участка № на разрезе «Новосергеевский» производственного объединения «Кемеровоуголь» прямо указывают на характер работы.

В спорные периоды времени истец была занята полный рабочий день, то есть работала в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда по профессиям, предусмотренным Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Рассматривая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) учеником машиниста землесосной установки на участке № разреза «Новосергеевский» производственного объединения «Кемеровоуголь» с учетом направления на курсы без отрыва от производства, рассмотренного Пенсионным органом (л.д.83), но не нашедшего своего отражения в Протоколе заседания комиссии, что подтвердил в ходе судебного разбирательства представитель ответчика, с учетом его оспаривания истцом, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.184-186 КЗоТ РСФСР (утратил силу 01.02.2002г.) для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

Теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.

По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией).

В пункте 11 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) указано, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, указанным выше и действовавшим в спорный период, указаны рабочие, занятые на обогащении в дробильных, дробильно-сортировочных, дробильно-шихтовых, шихтовых и помольных цехах, отделениях и установках, то есть, предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. курсы истца проходили без отрыва от производства (за указанный период выплачивалась заработная плата и производились отчисления в соц.страх).

Согласно данным о стаже от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды не включены ответчиком в специальный стаж. При этом определен специальный стаж <данные изъяты> и страховой стаж <данные изъяты> (л.д.83, 102).

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения в специальный стаж ФИО3 рассматриваемых периодов ее работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, является незаконным. Спорные периоды работы истца, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются обстоятельствами дела.

Таким образом, по мнению суда, имеются необходимые и достаточные основания для удовлетворения требования истца в части включения рассматриваемых периодов его работы в специальный стаж.

Согласно ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Сведения лицевого счета ФИО3 датированы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89-98), после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в этой связи не имеют правового значения для рассмотрения данного дела, по существу исходя из заявленных истцом требований по рассматриваемым периодам.

Что касается требований истца об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсии по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, то в этой части требования также подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ такое право на назначение страховой пенсии не возникло. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком и подтверждается заявлением истца в Пенсионный орган (л.д.86-88).

С учетом льготного стажа признанного судом по спорным периодам 2 года 8 мес 8 дней и 5 мес 8 дней (рассмотренного, но не отраженного в протоколе заседания комиссии)

и подлежащими включению в стаж, ФИО3 имеет право права на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, принимая во внимание то, что ФИО3 проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (пп.2 п.1 ст.30 - 10 лет), имеет необходимый страховой стаж, страховая пенсия подлежит назначению в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы а, то есть право истца на назначение пенсии возникает по достижению ею возраста 52 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> назначить ФИО8 досрочную страховую пенсию по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается возмещения понесенных ФИО9 судебных расходов, то в этой части требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Сумма возврата государственной пошлины составляет 300 рублей (л.д.2) и расходы истца по составлению искрового заявления 3500 рублей (л.д.15).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО3 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> включить периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика машиниста установки обогащения на участке № разреза «Новосергеевский» Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 6 дней) в должности оператора пульта управления на обогатительной установке участка № разреза «Новосергеевский» Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 16 дней) в должности оператора пульта управления на обогатительной установке участка № разреза «Новосергеевский» Концерна «Кузбассразрезуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней) в должности оператора пульта управления на обогатительной установке участка № Разреза «Новосергеевский» Государственного предприятия по добыче угля «Красный Брод» в специальный стаж дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента

возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына