Постановление № 5-2353/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-2353/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2021 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Топтунова Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «ШИК», ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>.,о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «ШИК» главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ШИК», ИНН № адрес местонахождения: <адрес>, совершено нарушение ч. 1, 2 ст. 51 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», совершенное и выявленное ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут, выразившееся в сбросе отходов производства и потребления в виде отходов грунта при проведении земляных работ на территории <адрес> за заводом Родник. Сброс отходов грунта осуществлен по вине юридического лица ООО «Шик», ИНН №, после их транспортировки на автомашине Камаз государственный регистрационный знак №.

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе обследования территории <адрес>, г.о. Самары по <адрес>Е за заводом Родник по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен и зафиксирован факт сброса отходов в виде отходов грунта при проведении земляных работ, неопределенным лицом с автотранспортного средством марки Камаз государственный регистрационный знак №. Данное нарушение зафиксировано посредством фотосъёмки ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут.

Установить лицо, совершившее данное административное правонарушение, на месте не представилось возможным.

На основании ст. 28.7 КоАП РФ в связи с тем, что для установления обстоятельств совершения правонарушения и иных процессуальных действий требуются значительные временные затраты, принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ в отношении неустановленного лица было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

В соответствии с п.1 ч.1 ст.27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по данному факту направлен запрос в УВД по городу Самара, для проведения мероприятий по установлению собственника вышеуказанного транспортного средства.

Изучив материалы дела, поступившие из УВД по городу Самара (карточка учета автомототранспорта АИПС-ГАИ) установлено, что собственником транспортного средства марки Камаз государственный регистрационный знак № является ООО «Шик», ИНН №, адрес местонахождения: <адрес>

В соответствии со ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица прекращено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении ООО «Шик», ИНН №, адрес местонахождения: <адрес>

Таким образом, установлено, что по вине юридического лица ООО «Шик», ИНН №, не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.

Ответственность за вышеизложенное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель лица. привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее административный протокол, не явились, извещались надлежаще.

Поскольку извещение, направленное ООО «ШИК» по юридическому адресу, возвращается в адрес суда, как невостребованное, суд считает извещение ООО «ШИК» надлежащим и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя данного юридического лица.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также опасными и радиоактивными веществами.

Объективная сторона характеризуется в нарушении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Объективную сторону правонарушения образуют действия (бездействие) по нарушению установленных правил, которые могут заключаться в отсутствии технической и технологической документации об использовании, обезвреживании отходов, мест (площадок) для их сбора, захоронении отходов на территориях городских и сельских поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и водоохранных зон и т.д.

Субъектом являются физические лица, должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

11.12.2020г. главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара ФИО1 проведено плановое обследование территории <адрес> г.о. Самара в соответствии с заданием на проведение планового мероприятия по контролю. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ШИК» является торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.

Проводилось обследование территории Советского внутригородского района городского округа Самара, по адресу: <адрес>Е, за заводом Родник. При обследовании вышеуказанной территории установлено, что на данном участке местности неустановленными лицами ранее осуществлялся сброс, складирование и размещение отходов производства и потребления, в результате образовалась несанкционированная свалка отходов. Во время дежурства по вышеуказанному адресу были зафиксированы 4 факта сброса отходов производства и потребления с грузовых транспортных средств неустановленными лицами. Сброс отходов осуществлен со следующих транспортных средств:

Камаз государственный регистрационный знак №. Факт сброса отходов грунта при проведении земляных работ осуществлен и выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 22 минуты.

Камаз государственный регистрационный знак №. Факт сброса отходов грунта при проведении земляных работ осуществлен и выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут.

Камаз государственный регистрационный знак №. Факт сброса отходов от зимней уборки улиц (код по ФККО №) осуществлен и выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут.

Камаз государственный регистрационный знак №. Факт сбpoca отходов грунта при проведении земляных работ осуществлен и выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 01 минут.

Установить лиц, совершивших административные правонарушения, на месте не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт № по результатам проведения мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара, согласно которого была проведена фотосъемка по материалам проверки Управления Росприроднадзора, составлена фототаблица.

Из карточки учета автомототранспорта АИПС-ГАИ установлено, что собственником транспортного средства марки Камаз государственный регистрационный знак № является ООО «Шик», ИНН №, адрес местонахождения: <адрес>.

Тем самым, по вине юридического лица ООО « Шик» не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Шик» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Вина ООО «Шик» подтверждается также исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заданием на проведение планового мероприятия по контролю ДД.ММ.ГГГГ. №, актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения мероприятия по контролю; фототаблицей, карточкой учета транспортного средства.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства, указанные в частях 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

С учетом изложенного, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении вменяемого административного правонарушения судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом также не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицам.

С учетом характера совершенного ООО «ШИК» административного правонарушения, обстоятельств дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.2 ч.1 КоАП РФ – <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.2, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ШИК», ИНН №, расположенное по адресу: <адрес>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>), ИНН №, КПП №, р/счет №. Банк получателя: Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Самара), БИК №, ОКТМО №, КБК №.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: Е.В. Топтунова