Решение № 2-147/2020 2-147/2020(2-2318/2019;)~М-2608/2019 2-2318/2019 М-2608/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-147/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Лабинск «06» февраля 2020 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Колойда А.С.,

при секретаре Алифиренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд обратился представитель ФГКОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Военная академия) с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в обоснование иска указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании приказа Министра Обороны РФ по личному составу ответчик № от 30.07.2016 г. был зачислен на первый курс в Военную Академию войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация автономных зенитных ракетных комплексов малой дальности». Приказом начальника Военной академии от 05.08.2016 г. № ответчик был включен в списки личного состава Военной академии.

Приказом начальника Военной академии от 31.07.2018 г. № ответчик был отчислен из Военной академии по нежеланию учиться, и с 31.07.2018 г. на основании приказа начальника Военной академии исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения, снят с котлового довольствия, и с 01.08.2016 г. направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Усть-Лабинского района Краснодарского края.

Ссылаясь на п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановления Правительства РФ и Порядком исчисления размере возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ № от 25.06.2007 года, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», а также согласно справке-расчету, в соответствии с которой ответчик обучался в Военной академии 2 года 0 месяцев, представитель Военной академии просил взыскать с ответчика в пользу Военной академии денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку ФИО2, в размере 262 000 рублей.

Представитель ФГКОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, ранее направил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, уважительности неявки суду не представил.

ФИО2 в отзыве на исковое заявление указал, что в нарушения требования п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в котором указано, что размер подлежащих возмещению средств подлежит включению в контракт о прохождении военной службы, данное условие является обязательным. Вместе с тем, с ФИО2 не был заключён контракт о прохождении им военной службы, никаких финансовых обязательств ни устно, ни письменно он не давал.

Те же обязательства, которые были представлены в суд истцом не являются законными и допустимыми доказательствами по делу, кроме того в ответ на судебный запрос Военной академией было направлено письмо, в котором сообщалось, что контракт с ФИО2 не заключался.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что иск ФГКОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании были установлены следующие обстоятельства по делу: выпиской из приказа Министерства обороны РФ от 30.07.2016 г. № подтверждается, что ФИО2 с 01.08.2016 был зачислен на 1 курс в Военной академии на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой».

Выпиской из Приказа ВРИО начальника Военной академии от 05.08.2016 г. № подтверждается, что было рядовой ФИО2 ВЕ-355957, курсанта 2 факультета с 01.08.2016 г. был установлен оклад по воинской должности в размере 2000 рублей.

Копией рапорта от 09.07.2018 г. курсанта ФИО2 подтверждается, что ответчик просит отчислить его из Военной академии в связи с нежеланием учиться.

Выпиской из протокола № 20 заседания учёного совета академии от 11.07.2018 г. подтверждается, что было постановлено об отчислении ответчика из академии по нежеланию учиться.

Выпиской из приказа п.п. ВРИО начальника Военной академии от 31.07.2018 г. № установлено, что рядовой ФИО2 курсант 2 курса 2 факультета был отчислен из академии по нежеланию учиться, и с 01.08.2016 г. направлен на воинский учет в военный комиссариат Усть-Лабинского района Краснодарского края, муниципальный, 2 разряда, г. Усть-Лабинск.

Из справки-расчёта следует, что размер фиксированного значения в год в размере 131 000 руб., а полный расчёт суммы подлежащей возмещению за 2 года 0 месяцев обучения в академии составляет 262 000 рублей. С целью установления достоверных сведений о сроках обучения ФИО2, судом в Военную академию был направлен запрос о представлении следующих документов:

- контракт о прохождении военной службы, заключенный с гражданином ФИО2 (в случае отсутствия контракта о прохождении военной службы, указать об этом в направляемом сообщении);

- копию журнала учета посещения учебных занятий курсантом ФИО2

В ответ на судебный запрос из Военной академии поступило письмо, в котором сообщалось, что с курсантом ФИО2 контракт о прохождении военной службы на период обучения не заключался, также были направлены копии журнала учета посещения учебных занятий и журнала учета самостоятельной работы.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходил из следующего: согласно ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. При этом государственной гарантией бесплатного получения гражданами РФ высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное финансирование обучения в высших учебных заведениях.

Исходя из этого, на законодательном уровне, установлены гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учётом имеющихся у государства финансовых ресурсов и предусмотрены соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки, что предполагает возможность обучения, как в гражданском, так и в высшем военном учебном заведении. Выбор гражданином РФ военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечёт за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Вопросы, связанные с поступлением и прохождением военной службы регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».Согласно п. 7 ст. 35 названного закона, граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подп. «д», «е» и «з» п. 1, подп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

В силу ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нём, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Условие о возмещении средств, указанных в п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и размер подлежащих возмещению средств подлежит включению в контракт о прохождении военной службы. В силу требований закона данное условие является обязательным.

Как было установлено судом, и не оспаривалось сторонами, контракт с ФИО2 о прохождении военной службы не заключался, в связи с чем, размер подлежащих возмещению средств, в случае досрочного отчисления ответчика из института, до него не доводился.

Более того, при поступлении в Военную академию и в начальный период обучения в 2016 году ФИО2 никаких финансовых документов об обязании возместить денежные средства за обучение в случае отчисления по нежеланию учиться не доводились и им не подписывалось, контракт о прохождении военной службы с ответчиком тоже не был заключён.

Таким образом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о доведении до ответчика информации о возможной материальной ответственности в случае его отчисления из Военной академии по вышеперечисленным основаниям, суду истцом представлено не было. Данное обстоятельство свидетельствует о несоблюдении должностными лицами обязанности, предусмотренной п. 7 ст. 35 названного Федерального закона в части ознакомления курсантов с основаниями гражданско-правовой ответственности и размером подлежащих взысканию денежных средств.

Кроме того, из объяснений ответчика не усматривается, что об обязанности возместить расходы федерального бюджета ответчику было известно до поступления в институт или до его отчисления из института. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом условия, влекущие для ответчика обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченные на специальную и военную подготовку, при его отчислении в связи с нежеланием учиться, соблюдены не были, в связи с чем, оснований для взыскания денежных средств с ФИО2 не имеется.

С учётом изложенного, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объёме за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФГКОУ ВПО «Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Колойда А.С.

Копия верна Судья Колойда А.С.