Решение № 2-2864/2018 2-2864/2018~М-2390/2018 М-2390/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2864/2018

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО4, действующая за себя лично и в интересах ФИО3, (дата обезличена) г.р., ФИО5, ФИО6, обратились в суд с иском к администрации Кстовского муниципального района, администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района о признании права общей долевой собственности на жилой дом, по следующим основаниям.

(дата обезличена) между Муниципальным образованием «Новоликеевский сельсовет Кстовского района Нижегородской области» и ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 и ФИО6, был заключен Договор №(номер обезличен) аренды земельного участка, по которому земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), был предоставлен на правах аренды сроком до (дата обезличена).

Земельный участок, предоставленный истцам на правах аренды, передан истцам в соответствии с п.2.1 ст.3 Закона Нижегородской области от 01.12.2011 г. №168-3 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области», так как семья С-ных является многодетной.

(дата обезличена) Администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области за (номер обезличен)-ru (номер обезличен) им было выдано Разрешение на строительство.

На земельном участке истцы за счет собственных средств, своими силами, построили жилой дом, что предусматривается видом разрешенного использования земельного участке.

(дата обезличена) Постановлением №28 Администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района указанному выше жилому дому был присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен)

При проведении обмера жилого дома лицензионными органами было установлено, что жилой дом построен на соседнем земельном участке, граничащем с участком, предоставленном истцам на правах аренды. Земельный участок, на котором возведен спорный индивидуальный жилой дом, имеет кадастровый (номер обезличен), находится по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), находящийся в ведении Администрации Кстовского муниципального района.

Истцы обратились в ООО «Виза-С», где им был выдан Акт экспертного исследования (номер обезличен) по результатам обследования здания жилого дома.

Истцы полагали, что смогут зарегистрировать свое право собственности на построенный ими жилой дом, но без решения суда не могут этого сделать, поскольку ошибочно построили дом на соседнем земельном участке.

Построенный ими жилой дом охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, споров по поводу данной постройки у них ни с кем нет, данный земельный участок до строительства на нем данного жилого дома правами третьих лиц не обременен.

(дата обезличена) С-ны обратились в Администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о расторжении Договора №(номер обезличен) аренды земельного участка, заключенного (дата обезличена), и о предоставлении им на правах аренды земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), находящегося по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)

Письмом от (дата обезличена) за (номер обезличен) истцами по их заявлению был получен отказ.

В настоящее время истцы намерены зарегистрировать свое право собственности на указанный выше жилой дом и распорядиться им по своему усмотрению, однако, без решения суда не имеют возможности оформить свои права на него.

В своем исковом заявлении просят признать за ними право общей долевой собственности в одной пятой доле за каждым на одноэтажный жилой дом, 2018 года постройки, общей площадью 45,3 кв.м., находящийся по адресу: (адрес обезличен), с.(адрес обезличен), расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представитель истцов, действующий по доверенности ФИО1, требования и доводы искового заявления поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчиков - администрации Кстовского муниципального района, администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района, третьего лица – сектора опеки и попечительства администрации Кстовского муниципального района, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

От другого представителя истцов, действующей по доверенности ФИО11, поступила телефонограмма с ходатайством об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явиться в судебное заседание.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку истцы о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании присутствует другой представитель истцов, действующий на основании доверенности, удостоверенной нотариусом в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в иске необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п.1,2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии со ст.263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.264 Гражданского Кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;…

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;…

Судом установлено, что (дата обезличена) между Муниципальным образованием «Новоликеевский сельсовет Кстовского района Нижегородской области» и ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 и ФИО6, был заключен Договор №(номер обезличен) аренды земельного участка, по которому земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: (адрес обезличен) был предоставлен на правах аренды сроком до (дата обезличена).

В тот же день был составлен акт приема-сдачи земельного участка.

Земельный участок, предоставленный истцам на правах аренды, передан истцам в соответствии с п.2.1 ст.3 Закона Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области», так как семья С-ных является многодетной.

Право аренды и договор аренды зарегистрированы (дата обезличена) в установленном законом порядке в органах, осуществляющих обязательную государственную регистрацию.

Истцы обратились в Администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, так как участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства, и истцам, как многодетной семье необходимо улучшить свои жилищные условия.

(дата обезличена) Администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области за (номер обезличен) им было выдано Разрешение на строительство.

На земельном участке истцы за счет собственных средств, своими силами, построили жилой дом, что предусматривается видом разрешенного использования земельного участке.

Согласно технического паспорта, выданного КП НО «Нижтехинвентаризация» Кстовское отделение, жилой дом имеет следующие характеристики: одноэтажный жилой дом, 2018 года постройки, общей площадью 45,3 кв.м., из них жилой - 45,3 кв.м., с верандой из деревянных столбов.

(дата обезличена) Постановлением (номер обезличен) Администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области указанному выше жилому дому был присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен)

При проведении обмера жилого дома лицензионными органами было установлено, что жилой дом построен на соседнем земельном участке, граничащем с участком, предоставленном истцам на правах аренды. Земельный участок, на котором возведен спорный индивидуальный жилой дом, имеет кадастровый (номер обезличен), категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находится по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) находящийся в ведении Администрации Кстовского муниципального района, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, выданной (дата обезличена) за (номер обезличен).

Вновь возведенный истцами жилой дом находится именно в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), подтверждается инвентаризационным планом здания, выполненным кадастровым инженером ФИО10

Истцы обратились в ООО «Виза-С», где им был выдан Акт экспертного исследования (номер обезличен) по результатам обследования здания жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся по адресу: (адрес обезличен)

Выводы по результатам обследования: «Здание соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям: по механической безопасности, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным, градостроительным, а также требованиям, которым должно отвечать жилое помещение для возможности проживания, согласно «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Здание расположено в фактических границах земельного участка площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером: (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается инвентаризационным планом здания.

Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции, заполнение проемов и инженерные системы находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии, отступлений от требований строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавали препятствия собственникам смежных участков в пользовании ими своими участками, не обнаружено.

Дальнейшая эксплуатация зданиям является безопасной для жизни и здоровья граждан.»

(дата обезличена) С-ны обратились в Администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о расторжении Договора №А1768 аренды земельного участка, заключенного (дата обезличена), находящегося по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) и о предоставлении им на правах аренды земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: (адрес обезличен)

Письмом от 24.08.2018 года за №15/6161 истцами по их заявлению был получен отказ.

Истцы, обращаясь с вышеуказанными требованиями, ссылаются, что построенный ими жилой дом охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, споров по поводу данной постройки у них ни с кем нет, данный земельный участок до строительства на нем данного жилого дома правами третьих лиц не обременен.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом является самовольной постройкой.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, у истцов отсутствуют. Какие-либо права на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), у истцов в установленном законом порядке не зарегистрированы.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что указанный земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) под строительство жилого дома в установленном порядке истцам не выделялся.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании за ними права собственности на спорный жилой дом, поскольку установлено, что данное строение является самовольной постройкой, при этом земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) под строительство в установленном порядке истцам не предоставлялся, в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в удовлетворении исковых требований к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрации Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области о признании права общей долевой собственности в 1/5 доле за каждым на жилой дом, 2018 года постройки, площадью 45,3 кв.м., находящегося по адресу: (адрес обезличен), расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А.Выборнов