Решение № 2-3371/2019 2-3371/2019~М-2782/2019 М-2782/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-3371/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

с участием представителя истца – ФИО1 ФИО7., действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Ананикян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3371/19 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2 ФИО8 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Департаментом управления имуществом городского округа Самара установлен факт использования ФИО2 ФИО9 земельных участков площадью 3 кв.м., 80 кв.м., 28 кв.м. и 15 кв.м., расположенных по адресу: адрес», государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов. Согласно выписке из ЕГРН от дата на праве собственности ФИО2 ФИО10. принадлежит нежилое здание - мини-магазин «Продукты» площадью 61,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес дата ФИО2 ФИО13 обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка по адрес площадью 80 кв.м. в аренду. Приказом от дата №... Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал ФИО2 ФИО12 в предоставлении в аренду земельного участка площадью 80 кв.м., расположенного по указанному адресу. Претензиями №... и №... от дата Истец предложил ФИО2 ФИО11. в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами. Условия претензий выполнены не были. Суммы неосновательного обогащения за пользование земельными участками не оплачены. Таким образом, ФИО2 ФИО14. использует земельные участки площадью 3 кв.м., 80 кв.м., 28 кв.м., 28 кв.м. по адресу: адрес «Б», государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Просят взыскать со ФИО2 ФИО15, дата г.р., зарегистрированной по адресу: адрес, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение

***

***

***

***

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО16., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 ФИО17 и ее представитель ФИО3 ФИО18 действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о чем имеется соответствующая запись в справочном листе, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО19. на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес Б, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата. Из Схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №... по адресу: адресБ следует, что в настоящее время площадь нежилого здания с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес», фактически составляет 126 кв.м. (л.д. 7).

дата ФИО2 ФИО20 обратилась к Главе г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: адрес Б, площадью 80 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Одновременно с заявлением ФИО2 ФИО21. сообщила о принадлежности ей нежилого здания, расположенного на испрашиваемом земельном участке, на основании договора купли-продажи, собственность на нежилое помещение зарегистрировано за ответчиком дата.

Согласно ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Таким образом, после возникновения у ФИО2 ФИО22. права собственности на данное нежилое помещение, к ней перешли права пользования земельным участком под зданием.

Из Схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №... по адресу: адресБ, следует, что нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ответчику и имеющее в настоящее время площадь 126 кв.м., располагается на 4-х земельных участках: 1) на части земельного участка с кадастровым номером №..., занимая площадь 28 кв.м., 2) на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью 80 кв.м., 3) на части земельного участка с кадастровым номером №..., занимая площадью 15 кв.м., 4) на части земельного участка собственность на которые не разграничена, занимая на нем 3 кв.м.

Согласно п.3 ч.1 ст.7 Устава г.о.адрес к вопросам местного значения городского округа Самара относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара.

Департамент управления имуществом г.о.Самара входит в структуру органов местного самоуправления г.о.Самара (п. «д» ч.1 ст. 22 Устава г.о. Самара).

В соответствии со статьей 3.3. Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", веденной Федеральным законом от 23.06.2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Законом Самарской области от 26.02.2015 N 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 N 134 - ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области", в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

С дата полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства имущественных отношений Самарской области к Администрации г.о.Самара.

В соответствии с ч.14 п.2 Постановления Администрации г. о. Самара от 19.08.2015 года N 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» руководитель Департамента управления имуществом г. о. Самара наделен полномочиями по организации: взыскания сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Земельным кодексом РФ определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде право собственности на спорный земельный участок за ответчиком не зарегистрировано.

Сведения о предоставлении земельного участка в аренду ответчику также отсутствуют.

Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, ответчик использует земельный участок, площадью 126 кв.м. (28 кв.м. + 15 кв.м. + 80 кв.м. + 3 кв.м.), расположенный по адресу: адрес Б, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

дата Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился к ФИО2 ФИО23. с претензиями, в которых просил произвести оплату неосновательного обогащения в течение одного месяца с момента получения претензии, однако ответа на данную претензию от ответчика не поступило, сумма неосновательного обогащения не оплачена.

Суд полагает, что ФИО2 ФИО24 неправомерно без законных оснований использовала земельный участок общей площадью 126 кв.м., мер по заключению договора аренды земельного участка не предпринимала. Таким образом, суд полагает обоснованной позицию истца в том, что ответчик получил неосновательное обогащение, и правомерными требования истца о взыскании со ФИО2 ФИО25 суммы неосновательного обогащения в размере 96 757,24 (1792,29 руб.+11651,50 руб.+80301,75 руб.+3011,70 руб.) рублей, расчет истцом произведен в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года №308, ответчик же в судебное заседание не явился, расчет не оспорил, возражения и доказательства в опровержение доводов истца не предоставил.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Представленный истцом расчет процентов за пользование ответчиком денежными средствами судом признается арифметически верным, доказательств оплаты суммы неосновательного обогащения полностью или в части ответчиком не представлено, в связи с чем со ФИО2 ФИО26. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата. по дата в размере 10 125,10 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3337,65 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 ФИО27 в пользу Департамента управления имуществом г.о.Самары сумму неосновательного обогащения в размере 96757 руб. 24 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10125 руб. 10 коп., а всего 106 882 (сто шесть тысяч восемьсот восемьдесят два) руб. 34 коп.

Взыскать со ФИО2 ФИО28 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3337 (три тысячи триста тридцать семь) руб. 65 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2019г.

Судья /подпись/ Е.О. Родивилова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: