Решение № 2-261/2019 2-261/2019~М-137/2019 М-137/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-261/2019

№ 2-261/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой И.Б.,

при секретаре Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации Шумилинского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество (жилой дом),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Шумилинского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество (жилой дом), сославшись на следующие обстоятельства.

Зарегистрирована и проживает в <адрес> с 1999года по настоящее время. По данным Выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. администрации Шумилинского сельского поселения, на основании решения Шумилинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок площадью5000кв.м.,расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована в росреестре. По Выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ. собственник дома по адресу: <адрес> записана ФИО1, год постройки 1973, на земельном участке 5000кв.м., арестов, ограничений или обременений на жилой дом и земельный участок не значится. По данным Уведомления из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. сведения в росреестре на жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют. По сведениям технического паспорта на жилой дом, его характеристики: год постройки 1973, общая площадь 73,50кв.м., в том числе жилая 46,80кв.м., построен дом без разрешения на строительство. Как следует из справки архитектора № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации <адрес> конструктивные характеристики надежности и безопасности и несущих конструкций здания не нарушены. За весь период проживания в данном доме истец за свой счет производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, полностью несет бремя содержания жилого дома, на ее имя открыты лицевые счета, как на абонента. Обращаясь в суд с исковым заявлением просит признать ее право собственности на жилой дом год постройки 1973, общей площадью 73,50кв.м., в том числе жилой 46,80кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке ст.222 ГК РФ. ( л.д.3-4).

В судебном заседании представитель истца настаивала на заявленных ФИО1 требованиях и просила суд их удовлетворить. Истец, настаивая на заявленных требованиях, просила суд о рассмотрении данного дела в ее отсутствие.(л.д.24).

Представитель ответчика – администрации Шумилинского сельского поселения в судебное заседание не прибыл, представив суду письменный отзыв, в котором просит о рассмотрении дела без участия их представителя, не высказывая возражений против заявленных ФИО1 исковых требований, полагая их подлежащими удовлетворению. (л.д.20).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и соответствующие нормативно – правовые акты, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своей участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04. 2010г. № 10/22 иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно представленных суду материалов: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована и проживает в <адрес> с 1999года по настоящее время. (л.д.5).

По данным Выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации Шумилинского сельского поселения, на основании решения Шумилинского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок площадью 5000кв.м.,расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1.(л.д.6).

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по вышеуказанному адресу зарегистрирован в росреестре за ФИО1 как правообладателем. ( л.д.7).

По Выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ. собственник дома по адресу: <адрес> записана ФИО1, год постройки <адрес>, на земельном участке 5000кв.м., арестов, ограничений или обременений на жилой дом и земельный участок не значится. (л.д.8).

По данным Уведомления из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. сведения в росреестре на жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют. (л.д.9).

По сведениям технического паспорта на жилой дом, его характеристики: год постройки 1973, общая площадь 73,50кв.м., в том числе жилая 46,80кв.м., построен дом без разрешения на строительство. (л.д.10-13).

Как следует из справки архитектора № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации Верхнедонского района Ростовской области конструктивные характеристики надежности и безопасности и несущих конструкций здания не нарушены. (л.д.14).

За весь период проживания в данном доме истец за свой счет производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, полностью несет бремя содержания жилого дома, на ее имя открыты лицевые счета, как на абонента. (л.д.16).

Исковые требования ФИО1 обусловлены необходимостью оформить право собственности на имущество. С учетом установленного положениями ст. 35 Земельного кодекса РФ принципа единства судьбы земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости, квартира (жилой дом) как самостоятельный объект недвижимости собственником в порядке ст.301 и ст. 305 ГК РФ не могли быть истребованы. Земельный участок, находящийся под объектом недвижимости, исходя из положений ст. 35 ЗК РФ не только следует судьбе, находящегося на нем объекта, но и имеет вспомогательное значение для обслуживания находящегося на нем объекта, неразрывен от него.

Из представленных материалов дела суд усматривает наличие оснований, установленных ст. 222 ГК РФ, для признания права собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, требования истца о признании права собственности на недвижимое имущество подлежит удовлетворению в полном объёме. В настоящее время получить разрешение на строительство (реконструкцию) не представляется возможным, т.к. реконструкция уже осуществлена и жилой дом существует в таком виде 20лет. (л.д.11-14,16).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 197 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации Шумилинского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество (жилой дом) – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилой дом, год постройки 1973, общей площадью 73,50кв.м., в том числе жилой площадью 46,80кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в силу ст.222 ГК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в месячный срок.

Судья подпись.