Решение № 2-1242/2019 2-29/2020 2-29/2020(2-1242/2019;)~М-1496/2019 М-1496/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1242/2019

Дело 2-29/2020 (2-1242/219)


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 января 2020 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Лабытнанги действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 к Администрации города Лабытнанги о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Лабытнанги действующий в интересах ФИО1 и членов её семьи обратился в суд с иском к Администрации города Лабытнанги о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 126 кв.м., во внеочередном порядке в связи с признанием ... в ..., аварийным.

В обоснование иска указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что семья ФИО1 состоит на учете, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации города Лабытнанги с ДД/ММ/ГГ с составом семьи из 7 человек. ДД/ММ/ГГ Администрацией города Лабытнанги с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №№. На условиях социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: ЯНАО, ... (общая площадь - 40,9 кв.м, в т.ч. полезной - 40,9 кв.м.). В качестве членов семьи нанимателя вселены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО7 Заключением межведомственной комиссии от ДД/ММ/ГГ №, принято решение о том, что многоквартирный жилой ... в ... является аварийным и подлежащим сносу. Выявленные при осмотре дома в целом нарушения применительно к состоянию конструкций и элементов дома свидетельствуют об однозначной опасности дома для дальнейшего проживания, в связи с имеющейся возможностью обрушения его конструкций, что создает угрозу жизни людей. По указанным обстоятельствам жильцы дома подлежат обязательному отселению из дома. В соответствии с Распоряжением Администрации города Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № жилой ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу, кроме этого указанным распоряжением определен срок (до 2022 года) для отселения граждан, проживающих в данном доме. Таким образом, установлено, что жилое помещение, в котором проживает истец и члены его семьи, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния в связи с чем, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений у Администрации города Лабытнанги. Жилое помещение, отвечающее требованиям закона и пригодное для проживания, подлежит предоставлению незамедлительно во внеочередном порядке.

В судебном заседании прокурор города Лабытнанги Шендрик Ю.Ю. на иске настаивал по изложенным в нем доводам.

Истец ФИО1 и ФИО3, поддержали доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации города Лабытнанги ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ... в ... был признан аварийным и подлежащим сносу в 2015 году, согласно распоряжения был установлен срок отселения 2022 год. В настоящее время ведется строительство жилфонда. Установленный срок отселения истцами не оспаривался. С заявлениями о переселении в маневренный фонд, истцы не обращались. Полагает, что иск заявлен преждевременно.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО7 и ФИО6 в судебном заседании участия не принимали о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, либо уважительности своей неявки, в суд не представили.

Заслушав объяснения прокурора, истцов и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Статьёй 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. 2 и 14 ЖК РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредствам предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 и члены её семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 и ФИО7 с ДД/ММ/ГГ состоят на учете, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по муниципальному образованию город Лабытнанги.

В пользование ФИО1 предоставлено жилое помещение - ... в ... на условиях договора социального найма жилого помещения №... от ДД/ММ/ГГ. В последующем ДД/ММ/ГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 и ФИО7 (в редакции дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения № от ДД/ММ/ГГ).

Заключением межведомственной комиссии от 29.04.2015 № 172, принято решение о том, что многоквартирный ... в ... является аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Распоряжением Администрации города Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № жилой ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу, кроме этого указанным распоряжением определен срок (2022 г.) для отселения граждан, проживающих в данном доме.

Более того, согласно строительно-технической экспертизе от 21.02.2015 выполненной ООО «Строй-Эталон», выявлено, что техническое состояние бруса обвязки, цокольного перекрытия и междуэтажного перекрытия ... в ... оценивается, как аварийное. Состояние стен и чердачного перекрытия, строительной системы и покрытия оценивается, как ограниченно-работоспособное. В целом категория объекта оценивается, как аварийное.

При таких обстоятельствах, требования истца о предоставлении жилого помещения в связи с непригодностью для проживания занимаемого жилого помещения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу, регламентировано Законом ЯНАО от 30 мая 2005 года №36-3AO «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее - Закон).

В соответствии с ч.2 ст.28.5 Закона нанимателю, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч.1 ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Лабытнанги, установлена Решением Городской Думы МО город Лабытнанги от 29.01.2016 № 156, согласно п.1 которого, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для семей, состоящих: из трех и более человек 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Согласно сведениям представленным Администрацией города Лабытнанги от 25 октября 2019 года №101-13/8617, семья ФИО1, состоит в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по МО г. Лабытнанги под №165.

Таким образом, истец ФИО1 вправе требовать предоставления её семье жилого помещения общей площадью не менее 126 квадратных метров.

По сведениям представленным из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2019 ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО3,, и ФИО7, собственниками жилого помещения не значатся.

В связи с чем, ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение, соответствующее требованиям ст. 28.5 Закона ЯНАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», общей площадью не менее 90 квадратных метров.

Таким образом, поскольку истец и члены её семьи приняты на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, то у органа местного самоуправления в силу приведенных нормативных положений возникла обязанность предоставить им на состав семьи жилое помещение по договору социального найма, в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию города Лабытнанги предоставить ФИО1 на состав семьи из семи человек, взамен аварийного, благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте муниципального образования город Лабытнанги, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 126 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд ЯНАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 22 января 2020 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Г.Ю. Когаев