Решение № 2-36/2020 2-36/2020~М-26/2020 М-26/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-36/2020

Дело № 2-36/2020

УИД 75RS0021-01-2020-000028-98

Категория дела 2.114


решение

именем российской федерации

03 марта 2020 года с. Улеты

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю.

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги,

установил:

Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» обратилось в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. АО «ГУ ЖКХ» занимается поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и очисткой сточных вод для специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, в том числе в поселке Горном, где проживает должник ФИО1 Вопреки действующему законодательству, наниматель оплату оказываемых коммунальных услуг не производит, в результате чего сложилась задолженность за потребленные услуги, предоставленные АО «ГУ ЖКХ». АО «ГУ ЖКХ» было подано заявление о выдаче судебного приказа, который был отменен, в связи с поступившим от должника возражениями. Просит взыскать с ответчика ФИО2 сумму задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, за период с декабря 2015 года по март 2017 года в размере 34 726,73 руб., пени в размере 18 700,22 руб., а также госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1803,00 руб.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала по ранее заявленным основаниям, просила удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что на основании распоряжения правительства РФ от 11 июня 2015 года № 1089-Р АО «ГУ ЖКХ» определено единственным исполнителем осуществляемых МО РФ закупок, работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, для нужд МО РФ и подведомственных ему государственных, казенных, бюджетных и автономных учреждений. На основании указанного распоряжения истцом заключены государственные контракты на оказание услуг теплоснабжения для нужд МО РФ и подведомственных МО РФ организаций, а также на оказание услуг водоснабжения и водоотведения. В целях исполнения указанных контрактов и на основании приказа Департамента имущественных отношений МО РФ от 01 октября 2015 года истцу в рамках договоров безвозмездного пользования были переданы во временное безвозмездное пользование объекты теплового и водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащие МО РФ, что и подтверждает факт оказания истцом жилищно-коммунальных услуг. Тарифы, на сновании которых был произведен расчет дебиторской задолженности, установлен для АО «ГУ ЖКХ» на период осуществления деятельности Региональной службой по тарифам и ценообразованию.

Ответчик ФИО1 о времени, дате, месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала, просила рассмотрение дела отложить, ссылаясь на состояние здоровья, запросить документы, подтверждающие полномочия истца на право требования по оплате коммунальных услуг, правильность расчета ежемесячных платежей и, как следствие расчета задолженности. Кроме того, в удовлетворении требований истца просила отказать, ссылаясь на пропуск истцом сроков для подачи искового заявления и незаконного начисления пеней.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с пунктом 1 ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разумные сроки судопроизводства направлены на исключение затягивания ситуации правовой неопределенности, которая в конечном итоге может привести к отказу в правосудии.

Заявляя ходатайство об отложении судебного заседания ФИО1 сослалась на состояние здоровья, а также необходимостью истребовать дополнительные доказательства по делу, в то же время оправдательных документов, подтверждающих тот факт, что ответчица по стоянию здоровья не имеет возможности участвовать в судебном заседании, ею не предоставлено; документы, содержащиеся в ходатайства ФИО1 и подлежащие истребованию, находятся в материалах дела.

Таким образом, суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся сторон, приходит к выводу о том, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, а неявка ответчика не может быть признана уважительной.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения заявления в отсутствие указанных лиц.

Исследовав заявления, ходатайства, уведомления сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

На основании ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года, теплоснабжающая организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Пунктами 15, 16 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - это юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, и организация, осуществляющая горячее водоснабжение – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Согласно Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 02 марта 2017 года № 155, с целью содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 11 июня 2015 года № 1089-Р, АО «ГУ ЖКХ» определено единственным исполнителем осуществляемых МО РФ закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, для нужд МО РФ и подведомственных ему государственных, казенных, бюджетных и автономных учреждений. На основании Распоряжения Правительства РФ от 11 июня 2015 года № 1089-Р, АО «ГУ ЖКХ» заключило государственный контракт от 21 сентября 2015 года № 5 ТХ на оказание услуг теплоснабжения для нужд МО РФ и подведомственных МО РФ организаций, а также государственный контракт № 4 ВКХ от 21 сентября 2015 года на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, согласно приложениям к которым №№ 1.1 и 15 соответственно, объекты, расположенные на территории адрес включены в «перечень адресов точек поставки услуг водоснабжения для нужд Министерства обороны Российской Федерации» и «Перечень адресов точек поставки услуг теплоснабжения» (л.д. 107-109, 118-122).

В целях исполнения выше указанных государственных контрактов, а также на основании приказа Департамента имущественных отношений МО РФ от 01 октября 2015 года № 2251, АО «ГУ ЖКХ» в рамках договора безвозмездного пользования № 1/75/2251 от 08 октября 2015 года (имущество предоставляется для исполнения своих обязательств по государственному контракту № 5-ТХ от 21 сентября 2015 года), и договора безвозмездного пользования № 1/75/2134 от 30 сентября 2015 года (имущество предоставляется для исполнения своих обязательств по государственному контракту № 4-ВКХ от 25 сентября 2015 года) были переданы во временное безвозмездное пользование объекты теплового и водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащие МО РФ, расположенные по адресу: адрес адрес, что подтверждает факт оказания АО «ГУ ЖКХ» жилищно-коммунальных услуг (л.д. 110-113).

В соответствии с Приказами региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 ноября 2015 года № 362 «Об установлении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, водоотведение для АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», осуществляющего деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и горячего водоснабжения, на 2015 год», от 30 ноября 2015 года № 518 «О внесении изменений в приложение к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 27 ноября 2015 года № 467», от 30 ноября 2015 года № 519 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую АО «ГУ ЖКХ» потребителям на территории Забайкальского края на 2016-2018 годы», от 30 ноября 2015 года № 564 «Об установлении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, водоотведение для АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», осуществляющего деятельность в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и горячего водоснабжения, на 2016-2018 годы» расчеты за спорные периоды произведены АО «ГУ ЖКХ» в соответствии с тарифами, установленными на территории Забайкальского каря на питьевую воду, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, тепловую энергию. Проведенным мониторингом официального сайта Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края установлено, что перечисленные выше документы находятся в свободном доступе в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 114-117, 123-126).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

В направленном в адрес ответчика определении Улетовского районного суда о принятии искового заявления к производству, подготовке и назначении судебного заседания от 13 января 2020 года, ответчику, в случае несогласия с представленным истцом расчетом задолженности, предложено предоставить свой расчет и разъяснено право обратиться за таким расчетом в соответствующее экспертное учреждение либо к квалифицированному специалисту (л.д. 2, 3).

Свой расчет задолженности ответчиком не представлен.

В судебном заседании установлено, и ответчиком не оспаривается, что 21 марта 2014 года между администрацией городского округа адрес и ФИО1 заключен договор служебного найма жилого помещения № 05, расположенного по адресу: адрес (л.д. 76-83).

Пунктом 5.1.3 установлено, что наниматель жилого помещения обязан до десятого числа месяца, следующего за текущим вносить плату за пользование жилым помещением.

В соответствии с разделом 6 названного договора в состав платы за пользование жилым помещением входят, в том числе платежи за коммунальные услуги, размер которых определяется в порядке, установленном законодательством. Плата за пользованием жилым помещением должна вноситься не позднее десятого числа следующего за прожитым месяцем.

Из поквартирной карточки на указанное жилое помещение (л.д. 48), сведений отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Забайкальскому краю (л.д. 27) следует, что в данной квартире ФИО1 является зарегистрированной с 02 декабря 2008 года по настоящее время. Задолженность с декабря 2015 года по март 2017 года составила 34 726,73 руб., пени 18 700,22 руб. Расчет задолженности произведен в соответствии с приказом РСТ № 518 от 30 ноября 2015 года Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Данный расчет подтверждается выпиской из лицевого счета о начислении за жилое помещение, коммунальные услуги за период с ноября 2015 года по март 2017 год, в котором предоставлен подробный расчет по предоставленным услугам, тарифам (л.д. 13).

В силу положений ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Разрешая спор, суд исходит из того, что ответчик, как наниматель жилого помещения, несет обязанность по ежемесячной оплате за потребленную тепловую энергию в соответствии с положениями жилищного законодательства.

Соглашаясь с требованиями истца о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, суд не может согласиться с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию в период с декабря 2015 года по март 2017 года.

В судебном заседании установлено, что в апреле 2019 года АО «ГУ ЖКХ» обращается к мировому судье судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за предоставленные коммунальные услуги, составляющей 12 855 рублей 57 копеек, указывает, что данная задолженность образовалась в период с октября 2016 года по март 2017 года и, а также пени за указанный период в размере 956 рублей 25 копеек. Как следует из выписки по лицевому счету жилого помещения, ответственным квартиросъемщиком которого является ФИО1, периодом образования указанной задолженности указан октябрь 2016 года – март 2017 года. 01 апреля 2019 года на основании указанного заявления мировым судьей выдан судебный приказ по делу № 2-1171/2019 о взыскании указанной задолженности. Должник ФИО1, не согласившись с указанным судебным приказом по ряду причин, подала заявление об отмене судебного приказа; определением от 23 мая 2019 года указанный судебный приказ отменен (л.д. 50-58).

В мае 2019 года АО «ГУ ЖКХ» вновь обратился к мировому судье судебного участка № 58 Улетовского судебного района Забайкальского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за предоставленные коммунальные услуги, составляющей 12 855 рублей 57 копеек, указывает, что данная задолженность образовалась в период с октября 2016 года по март 2017 года, а также пени за указанный период в размере 5 929 рублей 66 копеек. Как следует из выписки по лицевому счету жилого помещения, ответственным квартиросъемщиком которого является ФИО1, данная задолженность образовалась в период с октября 2016 года по март 2017 года. 20 мая 2019 года на основании указанного заявления мировым судьей выдан судебный приказ по делу № 2-2480/2019 о взыскании указанной задолженности. Должник ФИО1, будучи несогласной с предъявленной суммой задолженности, подала заявление об отмене судебного приказа; определением от 02 июля 2019 года указанный судебный приказ отменен (л.д. 59-65).

Учитывая, что в качестве доказательства наличия у ответчика задолженности в заявленном размере истец ссылался на представленный им расчет, основанный на утвержденных компетентным органом тарифах, и ответчиком не доказано обратное, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Данный расчет подтверждается выпиской из лицевого счета о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги за период с ноября 2015 года по март 2017 года, в которой указан подробный расчет по видам услуг, тарифу, начислению за месяц за указанный период, в данной выписке указаны сведения об отсутствии со стороны ответчика ФИО1 ежемесячной оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (л.д. 13), в то же время, из указанного расчета следует, что при ежемесячном исчислении оплаты за жилое помещение показатель ОДН отсутствует, следовательно в размер ежемесячного платежа не включается.

При этом доказательства, подтверждающие внесение платы за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги в указанный период, ФИО4 суду не представлены.

Согласно абзацу 2 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пункт 4 ст. 426 ГК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов возникают на основании возмездного договора. В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В абз. 1 п. 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами.

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Отсутствие договорных отношений не может являться основанием для освобождения собственника от указанной обязанности и не должно служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.

Факт не заключения ответчиком с управляющей компанией письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу статей 10, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 31, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". При этом отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату коммунальных платежей за услуги, фактически оказанные управляющей компанией собственникам помещений.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт поставки коммунальных услуг нанимателю жилого помещения и членам его семьи, который ответчиком не опровергнут.

Указанные правила не предусматривает обязательный претензионный порядок со стороны истца, перед обращением в суд, для взыскания задолженности по коммунальным платежам.

С учетом изложенного, представленного истцом расчета, суд приходит к выводу о наличии у ответчика ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу АО «ГУ ЖКХ».

Вместе с тем, рассматривая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит их заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Согласно ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года. На основании ст. 199 ГК РФ исковая давность принимается судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, истечение срока давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом по обязательствам срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

При таких обстоятельствах, взысканию с ФИО1 в пользу АО «ГУ ЖКХ» подлежит задолженность, образовавшаяся в период с апреля 2016 года по март 2017 года, так как истец АО «ГУ ЖКУ» впервые обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги по оплате коммунальных платежей с ФИО1 в апреле 2019 года.

Согласно материалам, приложенным к исковому заявлению, истцом в адрес ответчика уведомление о наличии задолженности по предоставленным жилищно-коммунальным услугам не направлялось, каких-либо, отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств, подтверждающих направление требования о погашении имеющейся задолженности ответчику и получение его ответчиком, истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняет, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (статья 317.1 ГК РФ).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частей 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности следует исчислять с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав, то есть с момента невнесения нанимателем жилого помещения оплаты, установленной ст. 155 ЖК РФ, что также подтверждается доводами истца о наличии задолженности в заявленном размере, образовавшейся в период с апреля 2016 года по март 2017 года, что составляет 25 092,73 руб.

Учитывая, что в качестве доказательства наличия у ответчика задолженности в заявленном размере истец ссылался на представленный им расчет, правильность которого, в том числе оспаривается ответчиком, а также оспаривается размер начисленной пени, суд приходит к следующему.

Положения ст. 155 ЖК РФ связывают возможность взыскания пени с неисполнением обязанности по внесению платы в установленный срок, на основании платежных документов.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ пени начисляются в связи с просрочкой исполнения обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Срок исполнения обязательства определяется с учетом п. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, при условии представления платежных документов не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 2 ст. 155 ЖК РФ). Обязанность по представлению потребителям платежных документов возложена на исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, закон связывает возможность начисления пени с фактом направления в адрес нанимателя помещения соответствующего платежного документа, от исполнения которого он отказался.

Отсутствие доказательства своевременного направления платежных документов ответчику приводит к невозможности определить начало периода просрочки по внесению коммунальных платежей.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ и в связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Таким образом исковые требования, заявленные АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» задолженность по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в размере 25 092 рубля 73 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Улетовского муниципального района государственную пошлину в размере 953 рубля.

В удовлетворении иных исковых требований АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло