Решение № 2-1095/2018 2-1095/2018~М-770/2018 М-770/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-1095/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шестаковой А.В., с участием помощника Серовского городского прокурора Гребёнкиной А.Н., представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1095 /2018 по иску

Федерального государственного казенного учреждения «6 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области» к ФИО2 о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «6 ОФПС по <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований ссылаясь, что указанный объект недвижимости является федеральной собственностью, закреплен на праве оперативного управления за истцом, отнесен к специализированному жилищному фонду. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил службу в 56 самостоятельной военизированной пожарной части, уволен за совершение прогулов без уважительных причин. В 1988 году ему на основании ордера с отметкой «служебная» была предоставлена спорная квартира на состав семьи из трех человек, в том числе супругу ФИО2 и сына ФИО5 В 2011 году наниматель умер, регистрации в данной квартире у него не было. В настоящее время с 2009 года в квартире зарегистрирована его бывшая супруга, которая не имеет законных оснований для дальнейшего проживания. Оснований для предоставления ей другого жилья не имеется. Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений. Спорная квартира расположена в здании пожарного депо и предназначена для заселения лиц, работающих в нем на период трудовых правоотношений.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив изложенные обстоятельства.

Ответчик ФИО2 в суде просила в иске отказать, пояснив, что брак с ФИО4 был расторгнут в 1993 году, но они продолжали проживать совместно в спорной квартире, он состоял в очередности на получение жилья, отработал в пожарной части более 10 лет. Она являясь членом семьи умершего работника, которому предоставлена квартира не может быть выселена без предоставления другого жилья, кроме того она является пенсионером, имеет инвалидность 3 группы. За постановкой на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма не обращалась, так как не подлежит выселению.

Третьи лица администрация Серовского городского округа, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшей требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как установлено и подтверждено материалами дела, здание пожарного депо, состоящее из четырех этажей по <адрес> является федеральной собственностью (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании передаточного акта между ГУ «56 ПЧ ФПС по <адрес>» и ГУ «6 ОФПС по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ передано на праве оперативного управления ГУ «6 отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Изменения в наименование правообладателя внесены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Квартира № в доме по <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ серии СВПЧ, выданного по решению горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена инспектору 56 СВПЧ ФИО4 на состав семьи три человека: наниматель, жена ФИО2, сын ФИО5 (л.д.11).

Согласно служебной карточки ФИО4 приказом ГУВД № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.58 п. «к» Положения о службе в ОВД РФ за грубое нарушение дисциплины.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, последнее место жительства <адрес>15 в <адрес>.

Ответчик ФИО2 в трудовых отношениях с ФГКУ «6 ОФПС по <адрес>» не состояла. Регистрация по месту жительства в спорной квартире оформлена ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, из материалов дела видно, что спорная квартира является служебной, наниматель ФИО4, которому жилое помещение было предоставлено для временного проживания на период трудовых отношений, умер. Бывшая супруга нанимателя, брак с которой прекращен ДД.ММ.ГГГГ самостоятельного права пользования жилым помещением не приобрела, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих выселению ответчика без предоставления другого жилого помещения, не имеется, к членам семьи умершего работника она не относится, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма не состоит, что подтверждено сведениями ООА СГО «КУМИ».

Статьей 13 Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанная норма закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что она обладала правом состоять на учете так как иных жилых помещений не имела, подлежит выселению только с предоставлением другого жилья, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Между тем, к перечню лиц в ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, ФИО2 не относилась, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионером по старости она не являлась, также как и членом семьи умершего работника, в связи с расторжением брака, зарегистрирована была по другому месту жительства. Совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых ответчик не может быть выселена из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не имеется.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «6 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области» к ФИО2 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФГКУ «6 отряд Федеральной противопожарной службы по Свердловской области» судебные расходы в размере 6000 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.Н.Сутягина