Решение № 2-2078/2017 2-307/2018 2-307/2018(2-2078/2017;)~М-1948/2017 М-1948/2017 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2078/2017

Дело № 2-307/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о признании отказа незаконным и обязательстве выполнить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о признании незаконным отказа в установлении статуса «Ветеран труда», о признании за ней права на присвоение данного статуса, об обязательстве ответчиков установить этот статус, назначить и выплатить ей ежемесячную денежную выплату, как меру социальной поддержки лиц, имеющих звание «Ветеран труда», начиная с даты обращения по настоящее время.

Исковые требования мотивированы тем, что истец имеет более 35 лет трудового стажа.

Для того, чтобы пользоваться льготами, установленными Законом Российской Федерации «О ветеранах» и Законом Республики Крым «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым», истец обратилась с заявлением о присвоении статуса «Ветеран труда» в Департамент труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым. Ее заявление было рассмотрено Департаментом труда и социальной защиты населения, и она получила письменное уведомление об отказе в присвоении данного статуса от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании абз. 3 п. 2 ст. 4 Закона Республики Крым «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Истец считает, что она имеет право иметь статус «Ветеран труда», поскольку проработала 35 лет в сфере образования, и награждена значком «Отличник народного образования УССР», выданным Министерством образования УССР на основании приказа №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, настаивала на удовлетворении исковых требований и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать, поскольку Департаментом решение об отказе истцу в присвоении звания «Ветеран труда» не принималось, а они только уведомили истца о принятом Министерством труда и социальной защиты Республик Крым решении. Кроме того, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты истец к ним не обращалась.

Представители ответчика Министерства труда и социальной защиты Республики Крым ФИО4 и ФИО5 также возражали против удовлетворения заявленных требований, просили в их удовлетворении отказать, поскольку в силу действующего законодательства, оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда», не имеется, так значок истца не соответствует указанным в законе требованиям. При Украине истец также не имела права на данное звание.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым с просьбой о выдаче удостоверения ветерана труда (л.д.30).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, которым установлено и отказано в установлении звания «Ветеран труда».

Согласно данного приказа, ФИО1 было отказано в установлении звания «Ветеран труда» на основании аб. 3 п. 2 ст. 4 Закона Республики Крым «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (л.д.68-82).

Уведомлением Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было сообщено о принятом Министерством труда и социальной защиты Республики Крым решении (л.д.8).

Согласно удостоверения №, ФИО1 награждена значком «Отличник народного образования УССР», выданным Министерством образования УССР на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Закона Республики Крым «О ветеранах труда Республики Крым» звание "Ветеран труда Республики Крым" присваивается лицам, имеющим трудовой (страховой) стаж 35 лет - для женщин, 40 лет - для мужчин, награжденным орденами и медалями либо ведомственными знаками отличия в труде, выданными в период с 1 января 1992 года по 17 марта 2014 года.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, почетные звания, почетные грамоты и благодарности, дипломы Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Украины, Президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов власти Украины.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым «О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Таким образом, поскольку значок истца не соответствует вышеуказанным требованиям закона, так как был выдан до ДД.ММ.ГГГГ органом, который в законе не поименован, а именно Министерством образования УССР, решение Министерства труда и социальной защиты Республики Крым является законным и обоснованным, а у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца.

Кроме того, поскольку согласно ч. 1 ст. 4 Закона Республики Крым «О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" решение о присвоении звания "Ветеран труда" или об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты, в данном случае Министерством труда и социальной защиты Республики Крым, а истец в Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Бахчисарайского района Республики Крым с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» не обращалась, суд считает, что данный Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи, с чем исковые требования, заявленные к данном ответчику, также удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16.07.2018 года.

Судья: