Решение № 2-1332/2019 2-173/2020 2-173/2020(2-1332/2019;)~М-1199/2019 М-1199/2019 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-1332/2019

Дело № 2-173/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Изотенко Д.А., при секретаре Донских Е.А.,

с участием представителя истцов ФИО12Г., представителя Администрации г. Алушты ФИО13.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО5 к Администрации <адрес>, третье лицо нотариус ФИО9, о признании права собственности на объекты самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, который по существу мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла - ФИО3 - мать ФИО4 и ФИО5.

После смерти наследодателя открылось наследство в виде жилого дома площадью 66,8 кв.м., жилого дома площадью 140 кв.м с хозяйственными строениями и сооружениями лит. И, лит. К, земельного участка площадью 1100 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Нотариусом ФИО9 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону истцам по ? доли каждой из наследниц на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

На земельном участке площадью 1100 кв.м, по адресу: <адрес> были расположены следующие строения: Жилой дом лит. А, пристройка лит. А1, тамбур лит. «а» общей площадью 66,8 кв.м., надворные строения и сооружения - лит. «Б» - гараж, лит. «В» - сарай, лит. «Г» - сарай, лит. - «Д» - сарай, лит. - «Е» сарай, лит. - «Ж» - сарай, лит. «З» - туалет, душ.

Наследодатель при жизни снесла часть строений, а именно строения под лит. «В», лит. «Г»., лит. «Д»., лит. «Е», лит. «Ж», лит. «З». На их месте было начато строительство жилого дома и двух хоз. блоков: жилой дом лит. «Л», хозблок лит. «И», хозблок лит. «К».

Оформить право собственности на строения наследодатель при жизни не успела.

Наследники обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о оправе на наследство по закону на жилой дом лит. «Л», хоз. блоки лит. «И», «К».

27.02.2019 года нотариусом Алуштинского городского нотариального округа Республики ФИО10 был выдан отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на остальные объекты недвижимости оставшиеся после смерти наследодателя в виду не предоставления истцами документов подтверждающих право собственности наследодателя и рекомендовала истцам обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования на имущество.

Истцы указывая что спорные строения являются самовольными, однако расположены на принадлежащем им земельном участке, соответствуют строительным нормам, уточнив исковые требования просили суд:

- признать за ФИО4 право собственности на 1/2 долю жилого дома литера «Л», площадью 39,9 кв.м., на 1/2 долю хозяйственного блока литера «И» площадью 42,1 кв.м., на 1/2 долю хозяйственного блока литера «К» площадью 34,0 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

- признать за ФИО5 право собственности на 1/2 долю жилого дома литера «Л», площадью 39,9 кв.м., на 1/2 долю хозяйственного блока литера «И» площадью 42,1 кв.м., на 1/2 долю хозяйственного блока литера «К» площадью 34,0 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов ФИО11 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель Администрации против удовлетворения иска возразил, указывая что согласно технического паспорта спорные строение построены после смерти наследодателя, а также указывал что истцами не предпринималось попыток в установленном законом порядке легализовать спорные строения.

Нотариусом ФИО9 подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Из материалов наследственного дела № усматривается что после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, принадлежащее ей имущество унаследовали ФИО4 и ФИО5 по ? жилого дома площадью 66,8 кв.м., жилого дома площадью 140 кв.м с хозяйственными строениями и сооружениями лит. И, лит. К, земельного участка площадью 1100 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) усматривается что литеры «К» хозблок площадью 34,9 кв.м. и жилой дом «л» площадью 47,9 кв.м. возведены в 2017 году.

Заключением по строительно - техническому исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке площадью 1100 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> согласно технического паспорта БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были расположены строения и сооружения: Жилой дом лит. А, пристройка лит. А1, тамбур лит. «а» общей площадью 66,8 кв.м., надворные строения и сооружения - лит. Б - гараж, лит. В - сарай, лит. Г - сарай, лит. - Д - сарай, лит. - Е сарай, лит. - Ж - сарай, лит. З - туалет, душ.

По состоянию на момент исследования и согласно данным паспорту БТИ от 07.03.2019 г. инвентарный № на земельном участке площадью 1100 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют строения под лит. В, лит. Г., лит. Д., лит. Е, лит. Ж, лит. З. Имеются строения: жилой дом лит. Л, хозблок лит. И, хозблок лит. К.

Жилой дом лит. Л согласно паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ площадью 39,9 кв.м, из которой жилая 16,9 кв.м., кухня-столовая18,2 кв.м., санузел 4,8 кв.м. Хозблок лит. И площадью 42,1 кв.м, и хозблок лит К площадью 34,0 кв.м.

Согласно заключению эксперта указанные строения соответствуют градостроительным нормам и правилам, пожарным и санитарным нормам и правилам предъявляемым к жилым домам указанным в СП 42.13330.2016 «Градостроительство.

Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 55.13330.2016. Свод правил. «Жилые дома одноквартирные», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Также согласно заключению эксперта указанные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положений ч. 1,2,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Иск о признании права собственности на объект самовольного строительства не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Статьи 51 и 55 ГК РФ предусматривают что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

По делам о признании права собственности на самовольные постройки в порядке ст. 222 ГК РФ такими обстоятельствами, исходя из названных правовых норм, в частности, являются отсутствие разрешений на строительство на земельном участке, ввод объектов в эксплуатацию и невозможность их получения в органе местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Вместе с тем, истцами не предоставлены суду доказательства, свидетельствующие об обращении истцов в установленном порядке в орган местного самоуправления за разрешением на строительство и (или) ввод объектов в эксплуатацию или отказ в их выдаче Администрацией города.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку он заявлен истцами преждевременно, в отсутствие доказательств того что истцы предпринимали меры к легализации самовольных строений.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО5 к Администрации <адрес>, третье лицо нотариус ФИО9, о признании права собственности на объекты самовольного строительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июля 2020 года.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко