Решение № 2-1035/2026 2-1035/2026(2-6301/2025;)~М-5699/2025 2-6301/2025 М-5699/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2-1035/2026

УИД 61RS0022-01-2025-008239-92

К делу № 2-1035/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» февраля 2026 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре судебного заседания Чаленко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о включении в страховой стаж периода учебы,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о включении в страховой стаж периода учебы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 29 октября 2024г. Она обратилась в Отделение Пенсионного и Социального Фонда РФ по Ростовской области (далее - Фонд) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в порядке ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением № 658328/24 от 05.12.2024г. Фонд отказал ей в назначении страховой пенсии по старости. При этом, ответчик не включил в ее страховой стаж период учебы в Ангренском планово-экономическом техникуме с 01.09.1983г. по 08.07.1985г. по той причине, что по мнению ответчика на истца не распространяется действие пенсионного законодательства РФ, действовавшего по состоянию на 31.12.2001г.

Считает действия Фонда незаконными, нарушающими права истца на пенсионное обеспечение. 08 июля 1985г. Истец закончила обучение в техникуме, что подтверждается Дипломом ЖТ-1 № 115018 от 15.07.1985г.

Она обучалась в техникуме в период существования СССР. Следовательно, на нее должны распространять свое действие правовые нормы, действовавшие на период обучения в техникуме. Считает, что ответчик незаконно не включил в ее страховой стаж период обучения, поскольку в соответствии с пп. «и» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» - в стаж работы включаются период обучения в средних специальных учебных заведениях - техникумах.

Указанное Постановление Совета Министров СССР действовало до 01.01.1992г. А имеющиеся у истца документы подтверждают факт ее обучения в плановоэкономическом техникуме с 01.09.1983г. по 08.07.1985г.

Поэтому период ее учебы с 01.09.1983г. по 08.07.1985г. должен быть включен в страховой стаж.

На основании изложенного, истец просит суд признать Решение Отделения Социального Фонда РФ по Ростовской области от 05.12.2024г. № 658328/24 незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода учебы с 01.09.1983г. по 08.07.1985г.;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН: <***>) включить в страховой стаж ФИО1 период учебы с 01.09.1983г. по 08.07.1985г.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, истец направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, направил отзыв, в котором поддержала доводы, изложенные в решениях ОСФР по РО об отказе в назначении пенсии, указано, что действия ответчика полностью соответствуют действующему законодательству. В связи с отсутствием Соглашения о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджана период работы до 01.12.1991 на территории Азербайджана рассматривается как стаж, приобретенный на территории бывшего СССР, а период работы после 01.12.1991 - как период работы за границей, который не может быть учтен страховом и общем трудовом стаже из-за отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы на территории Азербайджана по 31.12.1990 г. засчитываются в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после 01.01.1991 г. засчитываются при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, отсутствуют правовые основания для включения спорного периода в страховой стаж Истца. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, письменные возражения ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции, РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Причем размер пенсии напрямую зависит от продолжительности трудового стажа, выработанного гражданином на дату назначения пенсии, с учетом которого рассчитывается размер пенсии и размера заработной платы, с которой удерживались налоги и вычеты.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2015г. № 1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Ст. 14 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ, ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400 - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотрены: законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Указанная норма полностью корреспондируется с правовым смыслом, изложенным в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004г № 2-П. согласно которому право на пенсию определяется по тем правовым нормам которые действовали на период выполнения работы.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что девичья фамилия истца - ФИО3 01 сентября 1983 г. Она поступила на учебу в Ангренский планово-экономический техникум. 08 июля 1985г. Она закончила обучение в техникуме, что подтверждается Дипломом ЖТ-1 № 115018 от 15.07.1985г. ФИО1 обучалась в техникуме в период существования СССР. Следовательно, на нее должны распространять свое действие правовые нормы, действовавшие на период ее обучения в техникуме.

13.09.2021 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон №400-ФЗ).

Ответчиком было вынесено решение №223230/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточного размера ИПК и количества страхового стажа.

15.02.2023 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. повторно обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. I ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Ответчиком было вынесено решение №81326/23 об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточного размера ИПК и количества страхового стажа.

29.11.2024 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. повторно обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Ответчиком было вынесено решение №658328/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточного размера ИПК и количества страхового стажа

Суд приходит к выводу, что ответчик незаконно не включил в страховой стаж истца период обучения, поскольку в соответствии с пп. «и» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» - в стаж работы включаются период обучения в средних специальных учебных заведениях - техникумах. Указанное Постановление Совета Министров СССР действовало до 01.01.1992г. Имеющиеся у истца документы подтверждают факт ее обучения в плановоэкономическом техникуме с 01.09.1983г. по 08.07.1985г., следовательно, период учебы с 01.09.1983г. по 08.07.1985г. должен быть включен в страховой стаж истца.

С учетом периода учебы страховой стаж истца увеличится на 1 год 10 месяцев 8 дней, что позволит реализовать право на назначение страховой пенсии в 2025г.

Суд, с учетом вышеуказанных обстоятельств, считает, что Решение Отделения Социального Фонда РФ по Ростовской области от 05.12.2024г. № 658328/24 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода учебы с 01.09.1983г. по 08.07.1985г. является незаконным из чего следует, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о включении в страховой стаж периода учебы удовлетворить.

Признать Решение Отделения Социального Фонда РФ по Ростовской области от 05.12.2024г. № 658328/24 незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода учебы с 01.09.1983г. по 08.07.1985г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН: <***>) включить в страховой стаж ФИО1 период учебы с 01.09.1983г. по 08.07.1985г

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Фатыхова

Решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2026г.