Постановление № 5-571/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-571/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего - судьи Жилиной Л.В.,

при секретаре Горфиной Н.Л.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

АО « Дикси Юг », ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, место совершения административного правонарушения – <адрес>, ранее привлекалось к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.7 КоАП РФ к штрафу в размере 3.000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.3 КоАП РФ к штрафу в размере 10.000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Дикси Юг» в соответствии со свидетельством о регистрации и представленными документами занимается торговой деятельностью и эксплуатацией помещения магазина « Дикси» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес> на основании распоряжения №-п от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО « Дикси Юг» сотрудниками управления Роспотребнадзора по <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка и в результате проверки установлено нарушение АО « Дикси Юг» ст. 23, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что выразилось в следующем:

- в нарушение п.5.1 СП 2.3.6 1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов в принадлежащем АО « Дикси Юг» помещении магазина « Дикси» на первом этаже жилого <адрес> в <адрес> непосредственно под жилыми помещениями установлено технологическое оборудование: компрессорная и холодильное оборудование, при эксплуатации которого уровень шума в жилых помещениях <адрес> на третьем этаже <адрес> в <адрес> не соответствует требованиям п. 6 СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 от ДД.ММ.ГГГГ « Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» в связи с превышением допустимого уровня.

Данное нарушение установлено в результате проведения измерений протоколом измерений уровня шума № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом измерений уровней вибрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждено экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 25-34).

Эти нарушения зафиксированы также в акте проверки №-п ( л.д. 1-3). По факту выявленных нарушений в отношении общества уполномоченное должностное лицо управления Роспотребнадзора по <адрес> составило протокол ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ ( л.д. 8-16).

В связи с выявленными нарушениями также был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности и выдано предписание об устранении об устранении выявленных нарушений ( л.д. 4-7, 12-14).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя АО « Дикси Юг», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания ( по электронной почте). Информации о необходимости отложения рассмотрения дела по уважительным причинам, либо о предоставлении времени для сбора доказательств суду не представлено. Поступившие в суд материалы административного дела суд считает достаточными для принятия процессуального решения.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 пояснила о необходимости назначения виновному юридическому лицу строгого наказания, поскольку люди, проживающие в <адрес> в <адрес>, где находится магазин « Дикси Юг», продолжают жаловаться на сильный шум из магазина; отметила, что присутствовавший при проверке представитель АО « Дикси Юг» заявил, что в случае закрытия их магазина шум в квартирах жильцов не прекратится и будет от других торговых предприятий; действия сотрудников Роспотребнадзора были проигнорированы, так как представитель АО « Дикси Юг» отказался предоставить необходимые для проверки документы и отказался подписывать составленные процессуальные документы, а также отказался от их получения, в связи с чем все составленные документы и вызовы направлялись почтой и по электронной почте. Ранее в 2017 г. АО « Дикси Юг» уже привлекалось к административной ответственности, в том числе по ст. 6.3 КоАП РФ, и за непредставление документов контролирующему органу.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленной вину АО «Дикси Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов следует, что в нарушение п.5.1 СП 2.3.6 1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов в помещении магазина « Дикси» АО « Дикси Юг» на первом этаже жилого <адрес> в <адрес> непосредственно под жилыми помещениями установлено технологическое оборудование: компрессорная и холодильное оборудование, при эксплуатации которых значительно превышен сверх допустимого уровень шума в жилых помещениях <адрес> на третьем этаже <адрес> в <адрес>, что не соответствует требованиям п. 6 СН 2№ от ДД.ММ.ГГГГ « Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Указанные фактические обстоятельства и виновность АО "Дикси Юг" в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела, а именно: распоряжением о проведении проверки, актом проверки и протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, сведениями из Администрации г.<адрес> о месте нахождения магазина АО « Дикси Юг» и заявлением жителя <адрес> о проведении проверки, протоколами измерений уровня шума и вибрации ( л.д. 28-29), заключением эксперта, регистрационными документами юридического лица и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Действия ЗАО "Дикси Юг", нарушившего Санитарно-эпидемиологические правила, правильно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ. Сроки давности привлечения ЗАО "Дикси Юг" к административной ответственности соблюдены.

Исследованные доказательства не вызывают у суда сомнений в их допустимости и достоверности, они являются достаточными для принятия решения по существу. Суд считает, что у АО «Дикси Юг» имелась возможность соблюдения перечисленных требований закона, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания АО «Дикси Юг» суд принимает во внимание такое отягчающее административную ответственность обстоятельство как повторное совершение однородного административного правонарушения ( с. 4.3, ч. 1, п. 2 КоАП РФ), и потому считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

1. Признать АО «Дикси Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить АО « Дикси Юг» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 ( шестьдесят) суток по адресу: по адресу: <адрес> с исчислением срока приостановления деятельности с даты временного запрета деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ.

2. О принятом решении уведомить АО «Дикси Юг», направив копию постановления в адрес руководителя юридического лица.

3. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или со дня получения копии постановления может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Судья: Л.В. Жилина