Постановление № 5-744/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-744/2021

Дело № 5-744/2021

59RS0001-01-2021-001110-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2021 года город Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Щеклеин А.И.,

при секретаре судебного заседания Сёминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...

у с т а н о в и л:

Дата в 16 часов 40 минут ФИО1 находилась в общественном месте, а именно в магазине «...» по адресу: Адрес, не выполнив правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушив требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), пунктов 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», в части отсутствия средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом не согласна, его составление явилось следствием ее обращения с жалобой на работу гипермаркета «...», сотрудники которого отказались обслуживать ее Дата. Также указывает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку сотрудник полиции не является лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, ей не были разъяснены ее права, в протоколе отсутствуют объяснения свидетелей, также указывает о недопустимости объяснений старшего контролера службы безопасности ООО «...» А.Н., полагая незаконным Указ врио губернатора Пермского края от 20.08.2020 года № 121, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием доказательств.

Представитель отдела полиции № ... УМВД России по г.Перми о дне судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года, далее – Закон № 68) граждане обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. 3,4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 года № 5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.

Пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (ред. от 11.12.2020 года) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» установлено использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

В силу указанных норм закона, ФИО1 при нахождении в общественном месте была обязана использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Дата в 16 часов 40 минут находилась в общественном месте, а именно в магазине «...» по адресу: Адрес, без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), тем самым нарушила требования пункта 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 в части использования средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них) в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от Дата №, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ в присутствии ФИО1, с протоколом не согласна, при составлении протокола каких-либо замечаний не поступило, объяснениями ФИО1 от Дата, указавшей, что подойдя к кассе надела шарф, как средство индивидуальной защиты, закрыв нос и рот, заявлением представителя ООО «...» А.Е., объяснениями старшего контролера службы безопасности ООО «...» А.Н. от Дата.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, не вызывают сомнений в их достоверности, так как получены с соблюдением процессуальных норм и соответствуют друг другу. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми по основаниям, указанным в письменных ходатайствах ФИО1, не имеется.

С учётом фактических обстоятельств дела действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ по делу не установлено.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, предметом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, обстоятельства дела, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а принимая во внимание ее материальное положение, считаю возможным назначить штраф в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

...

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...>, каб.1).

Разъяснить положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение считается оконченным с момента поступления в суд квитанции об уплате штрафа либо уведомления о его принудительном взыскании.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.И. Щеклеин

Подлинное постановление подшито в материал № 5-744/2021.

Материал находится в Дзержинском районном суде г.Перми.