Решение № 2-738/2018 2-87/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-738/2018;)~М-658/2018 М-658/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-738/2018

Дело № 2-87/2018
Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 и ФИО4 об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4 с требованием об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование иска указано, что истцу на основании Постановления главы администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, как члену садоводческого товарищества «Урожай» №8 выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения садоводства, кадастровый номер: №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Границы участка сформированы при организации садоводческого товарищества «Урожай» №8 в декабре 1992 года и с тех пор ни кем не изменялись. С момента выделения земельного участка истец пользуется им – обрабатывает его, поддерживает его в пригодном состоянии, оплачивает налоги, членские взносы в товарищество, сажает овощи. В процессе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: № выявлено, что по данным кадастрового учета на уточняемый земельный участок имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>. При анализе кадастровым инженером ситуации определено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, допущена ошибка в части определения координат характерных точек границ земельного участка, так как согласно адресного реестра <адрес>, находится в 1 км. 544 м. от местоположения земельного участка истца. В настоящее время для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, необходимо исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером: №.

На основании определений суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ярославской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердили доводы искового заявления. Представитель истца по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании дополнительно пояснила, что после приобретения ФИО1 земельного участка право собственности оформлено в 2014 г. С тех пор границы земельного участка не менялись и претензий от третьих лиц не было. В связи с уточнением местоположения земельного участка проведены работы, в ходе которых выяснилось, что имеется наложение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Фактического наложения нет, поскольку это разные участки, произошла техническая ошибка. Границы земельного участка с кадастровым номером: № уточнены, поскольку ранее была так же допущена техническая ошибка, поскольку мерили земельный участок в старой системе координат и поэтому получилось, что участок оказался сдвинутым на полтора метра. Работы по межеванию проводились в 2010 г. Спора по границе с участком ответчика не имеется. Расстояние между участками 1,5 километра.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил суду, что домом, расположенном на земельном участке пользуется только он, тогда как этот дом разделен на две половины. Участок приобретался 8 лет назад. У ответчика 1/2 доля в праве собственности на дом и земельный участок. Второй собственник не появляется более 5 лет. Межевание земельного участка, когда приобретал его, не делал, поскольку документы были свежие. Земельный участок поставлен на учет в старой системе координат. А построенный на нем дом поставлен на учет уже в новой системе координат. ФИО3 оформлял в собственность новую постройку, но земельный участок при этом не межевал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменные возражения из содержания которых следует, что заявленные требования она не признает. В ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора купли-продажи, датированного ДД.ММ.ГГГГ, она приобрела в собственность 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка для индивидуального жилищного строительства. За данную недвижимость исправно платит налоги. Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером: №. является учтенным с ДД.ММ.ГГГГ При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером: № нарушены требования ч. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или ) населенных пунктов. Межевой план истца не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», так как при межевании участок с кадастровым номером: 76:04:092901:3 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером: 76:04:010522:34.

Представитель третьего лица ТСН «СНТ №8 «Урожай» ФИО6 в судебное заседание не явился, из письменного отзыва следует, что не возражает в удовлетворении требования истца.

Представитель третьего лица Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Ярославской области, администрация Заячье-Холмского сельского поселения в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ).

В силу статей 68, 70 Земельного кодекса РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела установлено, что истцу согласно сведениям, указанным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения садоводства. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках имеется указание о пересечении границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером: №. Земельный участок в собственности с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО1 в собственность бесплатно.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». В особых отметках имеется указание о пересечении границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером: №. Правообладателями земельного участка являются ФИО4, доля в праве 1/2, в собственности с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, доля в праве 1/2, в собственности с ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении межевого плана с целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выяснилось, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером: № и земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, межевание которого проведено кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ

Межевание принадлежащего ответчикам земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, проводилось в 2008 году ООО «Ярославская Земгеослужба», работы выполнены в местной системе координат. Согласно пояснительной записке, имеющейся в истребованной судом копии кадастрового дела, составленной ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, работы по межеванию – установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, проведены с целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. По результатам полевых измерений и камеральной обработки составлен план границ земельного пользования, вычислены в местной системе координат.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 следует, что в ходе кадастровых работ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером: № поставлен на государственный кадастровый учет в 2014 году. В 2018 году при проведении работ по выносу в натуру границ данного земельного участка установлено, что координаты земельного участка не соответствуют его истинному местоположению на местности, в связи с чем подготовлен межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка. Площадь и конфигурация земельного участка не изменяются. Выявлено, что в настоящее время происходит наложение границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. При анализе сложившейся ситуации определено, что межевание земельного участка с кадастровым номером: №, допущена реестровая ошибка в части определения координат характерных точек границ земельного участка, так как согласно адресного реестра <адрес>, находится в 1 км. 544 м. от местоположения участка по данным ЕГРН.

Сведения о проведении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером: № опубликованы в газете Гаврилов-Ямский вестник № ДД.ММ.ГГГГ

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Тем самым, в случае возникновения спора о правильности описания границ, основанием для внесения необходимых изменений в сведения ЕГРН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении спорных границ участка в конкретных координатах.

Судом установлено, что сведения о границах земельного участка ответчика, содержатся не только в материалах кадастрового дела № но и дублируются в Едином государственном реестре недвижимости, что препятствует истцу установить границы своего земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием и на основании правоустанавливающих документов.

Поскольку неправильные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № были воспроизведены в ЕГРН, это по смыслу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является реестровой ошибкой.Неправильные сведения о земельном участке не позволяют ФИО1 провести кадастровый учет уточнения границ ее участка, поскольку они пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Законность предоставления земельного участка с кадастровым номером: №, как и право собственности истца на указанный земельный участок, ответчиками не оспаривается. Право собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером: № истцом также не оспаривается.

На основании изложенного, допущенная кадастровая, а ныне реестровая ошибка подлежит исправлению способом, заявленным истцом в исковом заявлении.

Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Доводы, изложенные ответчиком ФИО4 в письменном отзыве о нарушении требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ и не соответствие межевого плана, представленного истцом, являются не состоятельными.

Согласно пункту 69 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921, в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, указываются результаты необходимых измерений, в частности, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.

Применительно к настоящему делу, документом, содержащим необходимые для исправления реестровой (кадастровой) ошибки сведения, является межевой план.

В соответствии с указанными требованиями межевой план, представленный истцом в дело с целью исключения в судебном порядке границ земельного участка ответчиков, содержит вывод кадастрового инженера об ошибке в сведениях о границах земельного участка ответчиков, и содержит выводы о причине такой ошибки с правильными значениями координат характерных точек.

При таких обстоятельствах, учитывая предусмотренную действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику земельного участка как объекта недвижимости, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко