Решение № 2-584/2018 2-584/2018~М-557/2018 М-557/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-584/2018

дело № 2-584/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 12 сентября 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Шиховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Фаст С.С, обратилась в суд с иском к администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области, в котором указала, что в июне 2018 года истец обратилась в администрацию Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области с заявлением о приватизации квартиры, в удовлетворении которого было отказано по причине непредставления истцом документов о месте проживания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ истец проживала и была зарегистрирована на территории Селемджинского района Амурской области. За период проживания на территории Селемджинского района истец правом приватизации не воспользовалась. С ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета в связи с переездом в с. Михайловка Благовещенского района Амурской области, где проживает по настоящее время. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,к в. 6, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании просили суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Амурской области, третье лицо, заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Фаст К.Н., в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и ее представителя, допросив свидетелей, иисследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было передано администрацией Михайловского сельсовета <адрес> на условиях социального найма ФИО1 и членам ее семьи – матери Л.Т.С., что подтверждено договором социального найма жилого помещения <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого администрация Михайловского сельсовета передала ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

Основанием для заключения договора социального найма спорного жилого помещения явилось постановление администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района от ДД.ММ.ГГГГ <номер> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО1

Дополнительным соглашением <номер> от ДД.ММ.ГГГГ стороны внесли изменения в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, согласно которым истец вселяется одна в спорное жилое помещение.

Согласно справке администрации Михайловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, а так же карточке регистрации, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В целях приватизации спорного жилого помещения ФИО1 обратилась в администрацию Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской областиз с заявлением о передаче спорной квартиры в личную собственность истца, на которое ею был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на отсутствие в представленных документах справки, подтверждающей период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая, что истец имеет право на приватизацию предоставленного на условиях социального найма жилого помещения, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Согласно с. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, целью которой является, среди прочего, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, устанавливает Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, названный Закон служит правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере. При этом право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина, а появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилом фонде. При этом ограничение законодателем данного права допустимо в случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 1998 года № 25-П, от 24 октября 2000 года № 13-П и от 15 июня 2006 года № 6-П, Определения от 02 ноября 2000 года № 220-О и от 17 января 2012 года № 11-О-О).

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность граждан включаются также несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

Судом установлено, что по сведениям отделения полиции по Селемджинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства на территории Селемджинского района Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, а так же карточке регистрации, ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Факт проживания ФИО1 на территории с. Михайловка Благовещенского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей В.Л.В. и И.А.Л., согласно которым зимой 2014 года истец приехала на постоянное место жительства в с. Михайловка Благовещенского района и вселилась в <адрес>, в которой постоянно проживает до настоящего времени.

Как следует из справки МКУ отдела по управлению имуществом администрации Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, ФИО1, проживая на территории Селемджинского района по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не участвовала в приватизации.

Как следует из уведомления филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен в соответствии с постановлением администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Таким образом, судом установлены обстоятельства законности вселения истца в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, наличие у нее нереализованного права на приватизацию жилого помещения, в силу чего суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных ФИО1, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к администрации Михайловского сельсовета Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: