Постановление № 5-10/2026 от 26 апреля 2026 г.

Дело № 5-10/2026

УИД ХХХ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2026 г. п. Кадуй Вологодской области

ул. Энтузиастов, д.46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Лобанова Ирина Васильевна,

с участием ИП ФИО1, и переводчика Ш..,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

3 марта 2026 г. в 09 час. 30 мин. в миграционном пункте ОМВД России «Кадуйский», расположенном по адресу: <адрес> установлено, что ИП ФИО1 5 декабря 2025 г. направил в УВМ УМВД России по Вологодской области уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> Т., однако трудовой договор был заключен 16 сентября 2025 г., тем самым нарушив п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что административное правонарушение совершено впервые, просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Представитель МП ОМВД России «Кадуйский» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием 1 к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Примечанием 1 к ст.18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ХХХ от 3 марта 2026 г., распоряжением от 17 февраля 2026 г. ХХХ о проведении внеплановой документальной проверки, актом проверки ХХХ от 3 марта 2026 г., объяснением ФИО1, сведениями из Единого базового сервиса сведений о юридических лицах, выпиской из журнала уведомлений, сведениями о привлечении к административной ответственности, выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1, копией трудового договора от 16 сентября 2025 г. с Т.., приказом ХХХ от 16 сентября 2025 г. о приеме на работу Т.., уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином от 16 сентября 2025 г. и от 5 декабря 2025 г. и иными материалами дела в их совокупности.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае правонарушение не носит умышленный характер, не представляет большой общественной опасности, имеющиеся в материалах дела доказательства в части характера административного правонарушения, отсутствие в материалах дела объективных сведений о наступлении каких-либо неблагоприятных последствий в результате действий ИП ФИО1, могут быть оценены как обстоятельства, характеризующие малозначительность деяния. Доказательств существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, причинения ущерба интересам общества и государства не представлено, сведений об иных нарушениях в протоколе об административном правонарушении не содержится.

С учетом вышеназванных правовых положений и фактических обстоятельств дела, имеются основания для прекращения производства по делу ввиду малозначительности деяния и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.15, 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения, освободить индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии постановления.

Судья И.В. Лобанова