Решение № 2А-2383/2019 2А-2383/2019~М-1639/2019 М-1639/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-2383/2019

Дело № 2а-2383/2019 04 сентября 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 3 339 рублей, пеней в размере 74 рубля 68 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом произведён расчёт налога за 2016 год, административному ответчику направлено налоговое уведомление, которым предложено уплатить транспортный налог за 2016 год в размере 3 339 рублей. В установленный срок административный ответчик не произвёл в добровольном порядке перечисление налога в бюджет, в связи с чем ему начислены пени. В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога и пеней от <Дата><№>. Требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено.

Представитель административного истца, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации, однако направленное адмистративному ответчику судебное извещение возвращено организацией почтовой связи в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

При таком положении судебное извещение в адрес административного ответчика признаётся доставленным, в связи с чем суд считает, что административный ответчик надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в настоящем административном деле, а также в деле мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г. Архангельска <№>а-2914/2018 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пеней, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указано в пункте 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом.

В силу части первой статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что административный ответчик являлся собственником транспортного средства марки <***>, государственный регистрационный знак <№>, дата регистрации права <Дата>, дата утраты права <Дата>. У административного ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога.

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление от <Дата><№>, согласно которому налогоплательщик обязан уплатить транспортный налог за 2016 год в размере 3 339 рублей в срок не позднее <Дата>.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога не была исполнена, в соответствии с положениями статей 69, 75 НК РФ ФИО1 направлено требование от <Дата><№>, согласно которому налогоплательщик обязан уплатить транспортный налог за 2016 год в размере 3 339 рублей, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период со <Дата> по <Дата> в размере 74 рубля 68 копеек.

Требование от <Дата><№> направлено административному ответчику заказным письмом <Дата>, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

Как следует из административного искового заявления, требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как указано в пункте 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По настоящему делу судом установлено, что требованием от <Дата> установлен срок уплаты до <Дата>. При этом сумма налога и пеней, указанная в требовании, превысила 3 000 рублей.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пеней Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску обратилась к мировому судье <Дата>.

Таким образом, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, о восстановлении срока не заявлено.

По смыслу положений статьи 48 НК РФ принудительное взыскание налога, пеней за пределами сроков, установленных данной нормой закона, осуществляться не может.

В случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 КАС РФ).

На основании части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов