Решение № 2-21/2017 2-21/2017(2-4718/2016;)~М-5433/2016 2-4718/2016 М-5433/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-21/2017

Дело № 2-21/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.02.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к ФИО2 об установлении сервитута,

установил:

истец обратилась в суд с иском и просит, с учетом уточнений от 13 декабря 2016 года (т.* л.д.*), установить сервитут в пользу истца на 49 лет с 10 ноября 2015 года по 09 ноября 2064 года на земельные участки, принадлежащие ФИО2 кадастровым номером * площадью 700 кв.м. и кадастровым номером * площадью 1035 кв.м. для размещения опор объекта недвижимости «ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – ПС Курдюм» с условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен с порядком оплаты 6,86 рублей за участок кадастровым номером * и 10,29 рублей за земельный участок кадастровым номером *за весь период сервитута.

Свои требования истец обосновывает тем, что является собственником объекта недвижимости «ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – ПС Курдюм», сведения о регистрации которого внесены в ЕГРП 10 ноября 2015 года. После окончания строительства названного объекта недвижимости проводится работа по оформлению землепользования, в том числе в форме заключения соглашений о сервитутах с собственниками земельных участков, на которых расположены опоры линий электропередачи. ФИО2 принадлежат два многоконтурных земельных участка кадастровым номером * по адресу: * площадью 1035 кв.м. и кадастровым номером * по адресу: * площадью 700 кв.м, на которых расположены 4 и 2, соответственно, опоры. Истец считает, что для безопасной эксплуатации опор лини электропередачи сервитут необходимо установить на всю площадь земельных участков ФИО2 В качестве оплаты за сервитут истец просит определить 6,86 рублей за участок кадастровым номером * и 10,29 рублей за земельный участок кадастровым номером * за весь период сервитута. Расчет стоимости сервитута определен на основании кадастровой стоимости земельных участков ответчика кадастровым номером * в 1421 рублей и кадастровым номером * в 2101,05 рублей. Далее истец по аналогии права применяет Постановление Правительства от 23.1.2014 № 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности». Согласно пункту 2 указанных правил, размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, в возражениях на иск указывает, что согласен на установление сервитута, но по его расчетам стоимость сервитута должна составить 15 рублей за 1 кв.м. в год или 26025 рублей в год (л.д.т.* *).

Суд, выслушав представителя истца, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Таким образом, абзац второй пункта 1 указанной статьи ГК РФ предусматривает, что собственник недвижимого имущества вправе требовать предоставления, как сервитута прохода (проезда), так и сервитута эксплуатации объекта недвижимого имущества.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (п. 2 ст. 274 ГК РФ).

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Установление сервитута допустимо только в том случае, если интересы собственника земельного участка (истца) не могут быть обеспечены другим способом.

В силу п. 1 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Часть 5 ст. 23 ЗК РФ предполагает, что осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

При установлении сервитута суд обязан убедиться в отсутствии у лица, требующего обременения соседнего земельного участка, иной разумной, справедливой и целесообразной возможности обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости.

Тем самым действующее правовое регулирование сервитутных правоотношений направлено на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, и не предполагает установления сервитута таким образом, чтобы собственник земельного участка был фактически лишен права его владения, пользования и распоряжения.

Судом установлено, что ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» принадлежит объект недвижимости кадастровый номер которого *, сооружение «ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – Курдюм», 208000 м. согласно выписке из ЕГРП от 18 октября 2016 года. Объект расположен в * районе, * районе, * районе и * районе * области. Регистрация в ЕГРП проведена 10 ноября 2015 года (т.* л.д.*).

ФИО2 принадлежит земельный участок кадастровым номером *, с назначением земли сельскохозяйственного назначения, для ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота, площадью 1035 кв.м. по адресу: *, согласно выписке из ЕГРП от 18 октября 2016 года (л.д.*). Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок является многоконтурным и состоит из четырех контуров (т.* л.д.*). На земельном участке расположены 4 опоры линии электропередач сооружения «ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – Курдюм» номерами 94, 95, 96 и 97.

Также ФИО2 принадлежит земельный участок кадастровым номером *, с назначением земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные угодья, площадью 700 кв.м. по адресу: *, согласно выписке из ЕГРП от 18 октября 2016 года (т.* л.д.*). Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок является многоконтурным и состоит из двух контуров (т.* л.д.*). На земельном участке расположены 2 опоры линии электропередач сооружения «ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – Курдюм» номерами 150 и 172.

Судом также установлено, что ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в адрес ФИО2 31 мая 2016 года было направлено предложение о заключении соглашения об установлении сервитута на общую площадь земельных участков кадастровыми номерами * и * с оплатой по 0,21 рублей и 0,14 рублей в год, соответственно (т.* л.д.*).

ФИО2 предоставлен суду ответ ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» от 14.06.2016 года, из которого следует, что им не принято предложение истца (т.* л.д.*).

Судом проведена по делу землеустроительная и оценочная экспертиза, заключением которой от 16 января 2017 года (т.* л.д.*), определено, что земельные участки с кадастровыми номерами * расположены в охранной зоне ВЛ 500кВ, которая определена согласно Приложению к «Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Согласно п. а данного Приложения «охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии на расстоянии 30 м для ВЛ напряжением 300, 500, +/- 400 кВ».

Согласно п. 2.1 «Норм отвода земель для электрических сетей напряжением 0.38-750 кВ» и п. 4 «Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» площадь земельных участков для размещения ВЛ в постоянное и временное пользование определяется как площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

На основе полученных данных эксперты пришли к выводу, что минимальный размер площади сервитута составляет:

- для опоры № 94 – 277.81 кв.м, из которых – 188.05 кв.м – площадь контура опоры (земельный участок с кадастровым номером *, 89.76 кв.м – площадь полосы шириной 1.5 м от контура проекции опоры (89.03 кв.м - земельный участок с кадастровым номером *, 0.73 кв.м – земельные участки других собственников);

- для опоры № 95 – 277.81 кв.м, из которых – 188.05 кв.м – площадь контура опоры (земельный участок с кадастровым номером *, 89.76 кв.м – площадь полосы шириной 1.5 м от контура проекции опоры (89.06 – земельный участок с кадастровым номером *, 0.70 кв.м – земельные участки других собственников);

- для опоры № 96 – 193.14 кв.м, из которых – 78.62 кв.м – площадь контура опор на земельном участке с кадастровым номером *, 114.52 кв.м – площадь полосы шириной 1.5 м от контура проекции опор (земельный участок с кадастровым номером *;

- для опоры № 97 – 277.81 кв.м, из которых – 188.05 кв.м – площадь контура опоры (земельный участок с кадастровым номером * площадью 19.68 кв.м и часть земельного участка с кадастровым номером * площадью 168.37 кв.м), 89.76 кв.м – площадь полосы шириной 1.5 м от контура проекции опоры (23.86 – земельный участок с кадастровым номером *, 65.90 кв.м – земельные участки других собственников);

- для опоры № 150 – 273.24 кв.м, из которых – 184.32 кв.м – площадь контура опоры на земельном участке с кадастровым номером *, 88.92 кв.м – площадь полосы шириной 1.5 м от контура проекции опоры (земельный участок с кадастровым номером *;

- для опоры № 172 – 280.95 кв.м, из которых – 190.63 кв.м – площадь контура опоры на земельном участке с кадастровым номером *, 90.32 кв.м – площадь полосы шириной 1.5 м от контура проекции опоры (89.76 – земельный участок с кадастровым номером *, 0.56 кв.м – земельные участки других собственников).

В выводах эксперты указали, что минимально необходимый размер площади для сервитута под опорами № 94, 95, 96, 97 линии ВЛ 500 кВ БАЭС-Курдюм составляет 1026.57 кв.м, из которых 790.87 кв.м расположены на земельных участках с кадастровыми номерами *, принадлежащих на праве собственности ФИО2, 235.70 кв.м – на земельных участках, принадлежащих иным собственникам.

Минимально необходимый размер площади для сервитута под опорами № 150 и 172 линии ВЛ 500 кВ БАЭС-Курдюм составляет 554.19 кв.м, из которых 553.63 кв.м расположены на земельных участках с кадастровыми номерами * и *, принадлежащих на праве собственности ФИО2, 0.56 кв.м – на земельных участках, принадлежащих иным собственникам.

Из схем расположения опор на земельном участке ФИО2 с указанием 1,5 м. контура проекции опоры на поверхность земли для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения следует, что координаты точек минимально необходимого размера площади для сервитута площадью 790,87 кв.м. на земельном участке кадастровым номером 64:05:120803:34 составят:

- опора 94 (т.* л.д.*) н13 Х31803,332 и Y-35213,711; н14 Х31812,212 и Y-35201,818; н15 Х31811,934 и Y-35200,183; н16 Х31800,290 и Y-35192,107; н17 Х31798,541 и Y-35192,396; н18 Х31789,776 и Y-35203,952; н19 Х31789,980 и Y-35205,259; н20 Х31802,125 и Y-35213,903;

- опора 95 (т.* л.д.*) н29 Х31476,541 и Y-35265,154; н30 Х31485,217 и Y-35253,534; н31 Х31484,984 и Y-35251,936; н32 Х31472,980 и Y-35243,611; н33 Х31471,786 и Y-35243,796; н34 Х31462,803 и Y-35255,639; н35 Х31462,979 и Y-35256,977; н36 Х31474,797 и Y-35265,388;

- опора 96 (т.* л.д.* н5 Х31190,378 и Y-35317,508; н6 Х31194,634 и Y-35312,814; н7 Х31194,588 и Y-35311,592; н8 Х31189,998 и Y-35307,236; н9 Х31188,762 и Y-35307,286; н10 Х31184,345 и Y-35311,873; н11 Х31184,392 и Y-35313,127; н12 Х31189,122 и Y-35317,559; н13 Х31178,635 и Y-35306,516 н14 Х31183,020 и Y-35301,906; н15 Х31182,877 и Y-35300,648; н16 Х31178,278 и Y-35296,337; н17 Х31177,048 и Y-35296,383; н18 Х31172,708 и Y-35300,994; н19 Х31172,750 и Y-35302,242; н20 Х31177,404 и Y-35306,561; н21 Х31166,886 и Y-35295,769; н22 Х31171,187 и Y-35291,081; н23 Х31171,137 и Y-35289,845; н24 Х31166,516 и Y-35285,553; н25 Х31165,281 и Y-35285,594; н26 Х31160,913 и Y-35290,224; н27 Х31160,963 и Y-35291,473; н28 Х31165,639 и Y-35295,811;

- опора 97 (т.* л.д.*) н1 Х31160,070 и Y-35571,230; н2 Х31155,999 и Y-35566,404; н3 Х31154,729 и Y-35566,306; н4 Х31146,403 и Y-35573,845;

- площадью 553,63 кв.м. на земельном участке кадастровым номером *:

- опора 150 (т.* л.д.*) н9 Х19976,947 и Y-47958,272; н10 Х19985,922 и Y-47946,319; н11 Х19985,735 и Y-47945,076; н12 Х19973,680 и Y-47936,331; н13 Х19972,460 и Y-47936,499; н14 Х19963,738 и Y-47948,198; н15 Х19963,921 и Y-47949,416; н16 Х19975,708 и Y-47958,442;

- опора 172 (т.* л.д.*) н1 Х20560,141 и Y-54334,555; н2 Х20568,762 и Y-54322,808; н3 Х20568,501 и Y-54320,878; н4 Х20557,029 и Y-54311,929; н5 Х20555,770 и Y-54312,102; н6 Х20546,897 и Y-54324,275; н7 Х20547,063 и Y-54325,476; н8 Х20558,882 и Y-54334,729.

Оснований не доверять заключению экспертов у суда не имеется, оно составлено компетентными лицами, имеющими соответствующие квалификации эксперта, продолжительный стаж экспертной работы, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит подробное описание исследований, примененных методов и стандартов, согласуется с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд, оценив экспертное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает его относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, предъявляемым к такого рода доказательствам, принимает в качестве подтверждения юридически значимых обстоятельств по делу.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, в том числе заключение экспертов, суд приходит к выводу о том, что минимально необходимый размер площади для сервитута на земельном участке общей площадью 1035 кв.м. кадастровым номером * составит 790,87 кв.м., а на земельном участке общей площадью 700 кв.м. кадастровым номером * составит 553,63 кв.м. Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части установления сервитута в приведенном размере площадей и согласно поворотным точкам координат. Исковые требования об установлении сервитута в размере полной площади земельных участков ФИО2 не подлежат удовлетворению, как не соответствующие требованиям ст.23 ЗК РФ к установлению сервитута как наименее обременительным для земельного участка.

При установлении сервитута в приведенном размере ФИО2 не лишается своих прав собственника по владению, пользованию и распоряжению этими участками.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец просит установить срок сервитута на 49 лет с даты государственной регистрации права на объект недвижимости кадастровый номер которого *, сооружение «ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – Курдюм» - 10 ноября 2015 года. Оснований для определения иных сроков у суда не имеется.

Что касается определения размера оплаты за пользование сервитутом, то согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из искового заявления и возражений ответчика на иск следует, что стороны не пришли к соглашению о плате за сервитут. При этом сторонами не предоставлено суду допустимых обоснований запрошенной стоимости сервитута.

Согласно выводам судебной экспертизы рыночная стоимость сервитута для земельного участка с кадастровым номером *, площадью 790.87 кв.м составляет – 21 317,00 (двадцать одна тысяча триста семнадцать, 00) рублей за 49 лет и 36.26 (тридцать шесть, 26коп.) рублей в месяц, а за земельный участок с кадастровым номером *, площадью 553.63 кв.м – 14 920,00 (четырнадцать тысяч девятьсот двадцать, 00) рублей за 49 лет и 25.37 (двадцать пять, 37 коп.) рублей в месяц (т.* л.д.*).

Суд считает возможным определить плату за установленный сервитут площадью 790,87 кв.м. на земельном участке кадастровым номером * в размере 21317 рублей за 49 лет или по 36,26 рублей в месяц, а за сервитут площадью 553.63 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером *, – 14 920,00 (четырнадцать тысяч девятьсот двадцать, 00) рублей за 49 лет и 25.37 (двадцать пять, 37 коп.) рублей в месяц.

Исковые требования об установлении платы за сервитут в ином размере не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о принятии экспертами при расчете цены сервитута земельных участков в качестве аналогов не соответствующих по ряду характеристик земельным участкам ФИО2, что привело к завышенным размерам оплаты за сервитут, судом не принимаются, поскольку из заключения экспертов и пояснений эксперта ФИО3, данных в судебном заседании следует, что в качестве аналогов были приняты земельные участки сельхозназначения в Саратовской области, находящихся в гражданском обороте на момент проведения исследования.

Сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные судом вопросы мотивированны и ясны. Заключение не вызывают сомнений в правильности и обоснованности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение содержит подробное описание проведённого исследования. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к ФИО2 об установлении сервитута удовлетворить частично.

Установить сервитут (право ограниченного пользования) в пользу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» для размещения опор объекта недвижимости «ВЛ 500 кВ Балаковская АЭС – ПС Курдюм» с условием прекращения сервитута по требованию сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен на 49 лет с 10 ноября 2015 года по 09 ноября 2064 год:

- площадью 790,87 кв.м. на земельном участке кадастровым номером * по адресу: *, принадлежащий ФИО2 в следующих границах координат точек: опора 94 н13 Х31803,332 и Y-35213,711; н14 Х31812,212 и Y-35201,818; н15 Х31811,934 и Y-35200,183; н16 Х31800,290 и Y-35192,107; н17 Х31798,541 и Y-35192,396; н18 Х31789,776 и Y-35203,952; н19 Х31789,980 и Y-35205,259; н20 Х31802,125 и Y-35213,903; опора 95 н29 Х31476,541 и Y-35265,154; н30 Х31485,217 и Y-35253,534; н31 Х31484,984 и Y-35251,936; н32 Х31472,980 и Y-35243,611; н33 Х31471,786 и Y-35243,796; н34 Х31462,803 и Y-35255,639; н35 Х31462,979 и Y-35256,977; н36 Х31474,797 и Y-35265,388; опора 96 н5 Х31190,378 и Y-35317,508; н6 Х31194,634 и Y-35312,814; н7 Х31194,588 и Y-35311,592; н8 Х31189,998 и Y-35307,236; н9 Х31188,762 и Y-35307,286; н10 Х31184,345 и Y-35311,873; н11 Х31184,392 и Y-35313,127; н12 Х31189,122 и Y-35317,559; н13 Х31178,635 и Y-35306,516 н14 Х31183,020 и Y-35301,906; н15 Х31182,877 и Y-35300,648; н16 Х31178,278 и Y-35296,337; н17 Х31177,048 и Y-35296,383; н18 Х31172,708 и Y-35300,994; н19 Х31172,750 и Y-35302,242; н20 Х31177,404 и Y-35306,561; н21 Х31166,886 и Y-35295,769; н22 Х31171,187 и Y-35291,081; н23 Х31171,137 и Y-35289,845; н24 Х31166,516 и Y-35285,553; н25 Х31165,281 и Y-35285,594; н26 Х31160,913 и Y-35290,224; н27 Х31160,963 и Y-35291,473; н28 Х31165,639 и Y-35295,811; опора 97 н1 Х31160,070 и Y-35571,230; н2 Х31155,999 и Y-35566,404; н3 Х31154,729 и Y-35566,306; н4 Х31146,403 и Y-35573,845 с размером оплаты 21317 рублей за 49 лет или по 36,26 рублей в месяц;

- площадью 553,63 кв.м. на земельном участке кадастровым номером * по адресу: *, принадлежащий ФИО2 в следующих границах координат точек: опора 150 н9 Х19976,947 и Y-47958,272; н10 Х19985,922 и Y-47946,319; н11 Х19985,735 и Y-47945,076; н12 Х19973,680 и Y-47936,331; н13 Х19972,460 и Y-47936,499; н14 Х19963,738 и Y-47948,198; н15 Х19963,921 и Y-47949,416; н16 Х19975,708 и Y-47958,442; опора 172 н1 Х20560,141 и Y-54334,555; н2 Х20568,762 и Y-54322,808; н3 Х20568,501 и Y-54320,878; н4 Х20557,029 и Y-54311,929; н5 Х20555,770 и Y-54312,102; н6 Х20546,897 и Y-54324,275; н7 Х20547,063 и Y-54325,476; н8 Х20558,882 и Y-54334,729 с размером оплаты 14920 рублей за 49 лет или по 25,37 рублей в месяц.

В остальной части иска отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья И.Е. Комаров