Решение № 12-172/2023 12-2110/2022 от 15 июня 2023 г. по делу № 12-172/2023

12-172-2023


РЕШЕНИЕ

ЛО, <адрес> 15 июня 2023 года

пер. Вахрушева 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., с участием защитника ФИО2, рассмотрев жалобу ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив», ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>,

на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесенного начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесенного начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> привлечено к административной ответственности по ст. 18.15 ч.5 КоАП РФ ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив», назначен административный штраф в размере 400 000 рублей.

ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив» с постановлением не согласилось, принесена жалоба, в которой указывает общество на нарушения процессуального и материального права, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил, судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник поддержала жалобу.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу, приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, дело – прекращению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.5 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, -

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 222-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по средствам СЭД МВД в -сел по вопросам миграции УМВД России-по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> из УВМ ~ МВД России по <адрес> и <адрес> поступила информация в отношении юридического лица - ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив» об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.15 КРФ об АП.

В ходе рассмотрения материала было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> поступило уведомление об исполнении - работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы : вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) высококвалифицированному специалисту от ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив». Уведомление направлено по средствам почтовой связи, дата приема корреспонденции почтовым отделением – ДД.ММ.ГГГГ При проверке правильности заполнения уведомления в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы, ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства Внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», выявлено нарушение порядка формы его заполнения, а именно: уведомление о выплате заработной платы, состоящее из двух листов, не прошито и не пронумеровано, на обороте последнего листа уведомления отсутствует заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомление о выплате заработной платы.

На основании вышеизложенного, в действиях ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив», должностным лицом усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.15 КРФ АП - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или –предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Рассмотрев представленные доказательства по делу об административном правонарушении, правильно оценив все полученные сведения должностным лицом сделан обоснованный вывод, что вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена и доказана.

Назначая ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив» наказание, должностным лицом учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения,, степень и форма вины в содеянном, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Доказательства наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате совершения административного правонарушения отсутствуют.

Вместе с тем материалами дела установлено, что уведомление об исполнении - работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы : вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) высококвалифицированному специалисту от ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив» было направлоено. несмотря на допущенные «ДжиЭмБи Рус Аутомотив» нарушения при направлении уведомления, которые указаны выше, существенного нарушения охраняемым общественным отношениям ООО «ДжиЭмБи Рус Аутомотив» не причинено, соответственно постановления подлежит отмене, дело подлежит прекращению, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении к протоколу АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесенного начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, отменить, дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья –