Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-207/2017 М-207/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-247/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Дубовик А.В.,

ответчика ФИО1,

при секретаре Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах <данные изъяты><ФИО>1, <ФИО>2, к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников <данные изъяты> детей,

у с т а н о в и л:

прокурор города Краснотурьинска Свердловской области, действуя в интересах <данные изъяты><ФИО>1, <ФИО>2, обратился в Краснотурьинский городской суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, выявлено нарушение, допущенное ответчиками: при приобретении ими в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>28, с использованием средств материнского (семейного) капитала, ответчики не наделили детей долями в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, чем нарушили требования Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и права несовершеннолетних. Прокурор г. Краснотурьинска просит обязать ответчиков оформить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>28, в общую долевую собственность несовершеннолетних <ФИО>1, <ФИО>2, с определением размера долей детей по соглашению.

В судебном заседании помощник прокурора г. Краснотурьинска Дубовик А.В. поддержала заявленные требования, по существу пояснив, что прокуратурой <адрес обезличен> проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По результатам проведенной проверки установлено, что 08.08.2011 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (решение ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Краснотурьинске от 08.07.2013 №). Основанием выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал являлось рождение второго ребенка – <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения.

17.02.2011 ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Краснотурьинске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в виде оплаты приобретаемого жилого помещения. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России от 17.03.2015 № удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 453 000 рублей.

В соответствии с договором купли-продажи квартиры от 17.01.2015 ФИО1 приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>. Стоимость приобретенной квартиры составила 570 000 рублей. В соответствии с п. 6 договора купли - продажи от 17.01.2015 определен следующий порядок оплаты квартиры: 117 000 рублей покупатель (ФИО1) оплачивает продавцу до подписания настоящего договора за счет собственных средств; на 453 000 рублей продавец предоставляет покупателю рассрочку платежа на срок не позднее 30.04.2015 из средств материнского капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в счет оплаты стоимости жилья, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, перечислены ГУ - Управление Пенсионного фонда России 17.03.2015.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрировано ФИО1 21.01.2015, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру серии <адрес обезличен>, что имеется обременение в виде ипотеки в силу закона.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.12.2016 ФИО1 продолжает оставаться единственным собственником указанной квартиры, при этом какое-либо обременение (ограничение) права собственности на данную квартиру не зарегистрировано. <данные изъяты><ФИО>1 и <ФИО>2 долями в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, не наделены.

При этом ФИО1 и ее супруг ФИО2 11.02.2015 подписали нотариально удостоверенное обязательство об оформлении квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Однако по настоящее время доля в праве собственности на указанную квартиру, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность детей не оформлена.

Таким образом, обязательство об оформлении квартиры в общую долевую собственность с наделением детей долями в праве собственности ФИО1 и ФИО2 не выполнено, что свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних.

Просит суд признать незаконным бездействие ответчиков по оформлению квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен> – в общую долевую собственность. Возложить на ответчиков обязанность оформить вышеуказанную квартиру и приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность <данные изъяты><ФИО>2, <дата обезличена> года рождения, и <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения, с определением размера долей детей по соглашению.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени его проведения, путем направления судебной повестки, что подтверждается почтовым извещением о вручении адресату почтового отправления, также повторно извещен телефонограммой, о причинах неявки суд не известил, каких-либо ходатайств в адрес суда не направил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании суду пояснила, что у нее имеется двое <данные изъяты> детей: <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом <ФИО>1 является ФИО2 В январе 2015 году была приобретена квартира с использованием средств материнского капитала стоимостью 570 000 рублей. Право собственности была зарегистрировано на нее. На тот момент она еще состояла в браке с ФИО2, однако брак расторгнут <дата обезличена>. ФИО2 отказывался участвовать в оформлении документов по наделению детей долями в праве собственности на приобретенную квартиру, что лишает ее возможности исполнить подписанное ими обязательство. Какого-либо умысла на ущемление прав детей она не имеет.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ по городу Краснотурьинску Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки. От руководителя данного органа в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв, согласно которому необходимость оформления жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению, предусмотрена ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". При распоряжении ответчиками средствами материнского (семейного) капитала условие о наделении долями в праве общей долевой собственности на приобретаемое жилое помещение всех определенных законодательством лиц в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ указанных денежных средств продавцу отчуждаемого жилого помещения, ответчиками исполнено не было, в связи с чем считает исковые требования прокурора, действующего в интересах <данные изъяты><данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ТОИОГВ СО – УСП МСП СО по г. Краснотурьинску в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по известному месту нахождения, от представителя третьего лица начальника ФИО3 в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя и отзыв с указанием на отсутствие возражений против удовлетворения требований прокурора.

С учетом мнения помощника прокурора г.Краснотурьинска Дубовик А.В. и ответчика ФИО1 суд определил рассмотреть данное гражданское дело при указанной явке.

Выслушав помощника прокурора г.Краснотурьинска, ответчика ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (<данные изъяты>) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 указанного выше Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (<данные изъяты>) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (<данные изъяты>) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (<данные изъяты>) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В статье 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (<данные изъяты>) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

При этом согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 - в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в том числе: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей: <ФИО>2, <дата обезличена> года рождения и <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения (л.д. 19,20).

Ответчик ФИО2 является отцом <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения (л.д. 20).

ФИО1 является получателем материнского (семейного) капитала – сертификат серии № МК-4 № от <дата обезличена> (л.д.21).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 <дата обезличена> обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес обезличен> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на приобретение жилого дома (л.д. 9-12).

<дата обезличена> ответчики взяли на себя нотариально заверенное обязательство об оформлении в общую долевую собственность супругов и детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 17).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России от <дата обезличена> № удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 453 000 рублей (л.д.8).

Денежные средства материнского капитала в размере 453 000 рублей были перечислены <дата обезличена> ответчице ФИО1 (л.д.22).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена> №, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, было оформлено в собственность ФИО1 без определения долей детей (л.д. 7).

Таким образом, ответчики по истечении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала не исполнили обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым заявленные исковые требования прокурора города Краснотурьинска в интересах несовершеннолетних <ФИО>1, <ФИО>2, к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере по 300 руб. с каждого, от уплаты которой прокурор освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.56 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 103, 192-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Краснотурьинска в интересах <данные изъяты><ФИО>1, <ФИО>2, к ФИО1, ФИО2 о признании незаконным бездействие по оформлению жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетних детей и возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 и ФИО2 по оформлению квартиры в общую долевую собственность <данные изъяты> детей.

Обязать ФИО1 и ФИО2 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность <данные изъяты> детей: <ФИО>2, <дата обезличена> года рождения и <ФИО>1, <дата обезличена> года рождения.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья (подпись) Н.К. Трегуб

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 27 марта 2017 года.

СОГЛАСОВАНО