Решение № 2А-1936/2018 2А-1936/2018~М-1133/2018 М-1133/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-1936/2018

Дело № 2а-1936/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при секретаре Собяниной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 80279,76 руб. (КБК 18210202140061100160); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 14621,08 руб. (КБК 18210202140060000160); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года в размере 2877,48 руб. (КБК 18210202103080011160); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... год в размере 406,10 руб. (КБК 18210202101082012160); пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 1682,35 руб. (КБК 18210910010062000160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 1055,27 руб. (КБК 18210910020062000160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 2045,68 руб. (КБК 18210202110062100160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период 2013 год в размере 1604,65 руб. (КБК 18210202150062100160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период ... гг. в размере 6151,47 руб. (КБК 1821020210062100160). Всего задолженность составила 110723,84 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с Дата

В нарушение Федерального закона № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» административный ответчик своевременно не уплатил страховые взносы.

Требования об уплате образовавшейся задолженности до настоящего времени не исполнены.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ ( в ред. ФЗ от 03.07.2016 г. № 243 ФЗ) предусмотрено, что требование о взыскании страховых взносов может быть предъявлено налоговым органом в течение 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ о взыскании недоимки ответчиком отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что все налоговые декларации были сданы ей вовремя, требования от ИФНС она стала получать только с Дата, не согласна с расчетом налоговой инспекции, в связи с чем неоднократно подавала заявления о перерасчете задолженности, однако ей было отказано.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 15 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации», обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Пунктом 8 статьи 16 данного закона предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится в срок не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, Постановлением Конституционного суда РФ от 17.12.1996 года № 20-П, Определением Конституционного суда РФ от 04.07.2002 года № 200-О, п. 19, 20 Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 года № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13.04.2005 по 12.07.2017, не надлежащим образом исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и на обязательное медицинское страхование за 2015 год, в связи с чем имеется недоимка по страховым взносам, исчисленная в соответствии с частью 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1 направлялись требования № № от Дата со сроком уплаты до Дата, № от Дата со сроком уплаты до Дата. На день рассмотрения дела задолженность по страховым взносам не оплачена. Другого суду не представлено.

В связи с неоплатой страховых взносов Дата мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми был вынесен судебный приказ № о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, который отменен определением мирового судьи в связи с поступившими от административного ответчика возражениями Дата

Административное исковое заявление предъявлено Инспекцией в Дзержинский районный суд г.Перми Дата, то есть с нарушением установленного 6-ти месячного срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин для пропуска срока для обращения в суд, истцом не представлено, соответственно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, установив факт пропуска срока для обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что возможность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 80 279,76 руб. (КБК 18210202140061100160); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 14 621,08 руб. (КБК 18210202140060000160); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года в размере 2 877,48 руб. (КБК 18210202103080011160); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... год в размере 406,10 руб. (КБК 18210202101082012160); пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 1 682,35 руб. (КБК 18210910010062000160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 1 055,27 руб. (КБК 18210910020062000160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 2 045,68 руб. (КБК 18210202110062100160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период ... год в размере 1 604,65 руб. (КБК 18210202150062100160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период ... гг. в размере 6 151,47 руб. (КБК 1821020210062100160). Всего задолженность составила 110 723,84 руб. налоговым органом утрачена.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (пункт 2).

В силу статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по страховым взносам за ... год и пени имела место по состоянию на Дата, то указанная недоимка и пени признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми предъявленных к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 80 279,76 руб. (КБК 18210202140061100160); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за период ... года в размере 14 621,08 руб. (КБК 18210202140060000160); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период ... года в размере 2 877,48 руб. (КБК 18210202103080011160); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период ... год в размере 406,10 руб. (КБК 18210202101082012160); пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 1 682,35 руб. (КБК 18210910010062000160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 1 055,27 руб. (КБК 18210910020062000160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за периоды ... гг. в размере 2 045,68 руб. (КБК 18210202110062100160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период ... год в размере 1 604,65 руб. (КБК 18210202150062100160); пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период ...-... гг. в размере 6 151,47 руб. (КБК 1821020210062100160).

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е.Бейман