Постановление № 5-352/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-352/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Володарский 27 сентября 2018 г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Калинцевой А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2018 года в 10 час. 19 мин. на <адрес> при осуществлении миграционного контроля установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в РФ с 29.05.2018 г. по 28.08.2018 г., состоя на миграционном учете по адресу: <адрес> до 28.08.2018 г., покинула территорию РФ 25.09.2018 г., чем нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. до 28.08.2018 г., чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г.

Выслушав ФИО1, которая пояснила, что согласна с правонарушением, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО5 является гражданкой <адрес>. 29.05.2018 г прибыла на территорию РФ, срок пребывания установлен 28.08.2018 г. Однако после окончания срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации, выехав лишь 25.09.2018 г.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении З0 ИК № 016968 от 27.09.2018 г.; сведениями УФМС, объяснениями ФИО8. в судебном заседании, которые являются допустимыми достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, при применении статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, без выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации, поскольку в судебное заседание представлены доказательства о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации супруга, являющегося гражданином РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Астраханской области УМВД России по Астраханской области л/с <***> р/с <***> отделение г. Астрахань ИНН <***> БИК 041203001 КПП 301501001 код бюджета КЛ 18811690050056000140 ОКТМО 12610468. УИН 18811309990036337135. Протокол об административном правонарушении З0 ИК № 016968 от 27.09.2018 г.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Х. Калинцева