Приговор № 1-87/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 1-87/2018





П Р И Г О В О Р


<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ сентября 2018 года <адрес>

Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Маннаповой Г.Р.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> ФИО16

подсудимого ФИО8 ФИО17,

защитника Власова А.С., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО8 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Старое <адрес> Республики Татарстан, с высшим образованием, женатого, работающего в исполнительном комитете Менделеевского муниципального района начальником отдела архитектуры, благоустройства и инфраструктурного развития, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

- обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ ( по 6 эпизодам преступлений),

У С Т А Н О В И Л:


ФИО8 на основании распоряжения руководителя исполнительного комитета Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (далее – исполком) №к от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отдела архитектуры, благоустройства и инфраструктурного развития исполкома с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно содержанию раздела № должностной инструкции начальника отдела архитектуры, благоустройства и инфраструктурного развития исполкома, в должностные обязанности ФИО8, помимо прочего, входит:

п. 3.1 – руководит деятельностью отдела на основе единоначалия и отвечает за выполнение возложенных на отдел задач и функций, организует работу, подбор и расстановку кадров;

п. 3.4 – осуществляет контроль за соблюдением градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, постановлений органов местного самоуправления;

п. 3.5 – участвует в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством и озеленением, землеустройством и объектами недвижимости независимо от формы собственности;

п. 3.6 – руководит работой и выдает застройщикам (заказчикам) градостроительные планы на проектирование всех видов строительства на территории района в пределах своей компетенции, включая реконструкцию и расширение;

п. 3.9 – организует рассмотрение заявок, подготовку разрешительной документации и согласований по проектам строительства всех видов, а также изменений размеров и границ земельных участков и других объектов недвижимости;

п. 3.12 – выдает предписания, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности в пределах, установленных законодательством и органами местного самоуправления;

п. 3.21 – рассматривает и согласовывает территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий района, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства территории.

Согласно положению об отделе архитектуры, благоустройства и инфраструктурного развития Исполкома, в основные задачи и функции Отдела, помимо прочего, входит:

п. 2.5 – осуществляет контроль над разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие её разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами и органами местного самоуправления;

п. 2.10 – согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройство соответствующих территорий.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 11 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи:

1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В соответствии с ч. 15 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления без взимания платы.

Так, ФИО8, являясь должностным лицом – начальником отдела архитектуры, благоустройства и инфраструктурного развития исполкома (далее – начальник отдела архитектуры), осуществляя организационно-распорядительные функции, выразившиеся в принятии решений, имеющих юридическое значение и влекущие юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, используя свое служебное положение, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, находясь в здании исполкома района по адресу: РТ, <адрес>, ФИО10, в связи с необходимостью получения разрешения на капитальное строительство магазина по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый № обратилась к начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8, как к должностному лицу, осуществляющему контроль за соблюдением градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, постановлений органов местного самоуправления, с вопросом о правилах получения разрешения на строительство и составление проектной документации на территории <адрес> и <адрес> на указанный строительный объект.

В это время и в указанном месте у начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, осведомленного о том, что в соответствии с вышеуказанными нормами градостроительного законодательства он не имеет права составлять проектную документацию на объекты капитального строительства, так как он не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации, а также осознавая, что в соответствии со своими должностными обязанностями он участвует в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством и озеленением, землеустройством и объектами недвижимости независимо от формы собственности (п. 3.5) и организует рассмотрение заявок, подготовку разрешительной документации и согласований по проектам строительства всех видов, а также изменений размеров и границ земельных участков и других объектов недвижимости (п. 3.9) из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации по указанному объекту капитального строительства и последующем оказании содействия в получении разрешения на его строительство с целью сокрытия своих незаконных действий, возник преступный умысел на незаконное изготовление для ФИО10 проектной документации на капитальное строительство указанного объекта недвижимости за незаконную оплату в размере 48 000 рублей и организации последующего содействия в получении разрешения его на строительство с использованием своих служебных полномочий.

Далее, в это же время и в указанном месте, с целью реализации своего преступного умысла, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, предложил ФИО10 за денежное вознаграждение в размере 48 000 рублей лично составить, как главный архитектор района, не соответствующую требованиям действующего законодательства проектную документацию на объект капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №. При этом, в продолжение своих преступных намерений, зная, что все его действия противоречат градостроительному законодательству, пояснил ФИО10 о том, что с изготовленной им – ФИО8 проектной документацией ФИО10 сможет обратиться в исполком района для получения разрешения на строительство. На предложение ФИО8, ФИО10 ответила согласием.

В соответствии с достигнутой ранее договоренностью, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в здании исполкома района по адресу: <адрес>, ФИО10 передала начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8 половину оговоренной денежной суммы в размере 24 000 рублей за составление проектной документации на объект капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №, на что ФИО8 передал ФИО10 квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в неустановленном месте, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, в нарушении ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ от своего имени незаконно изготовил проектную документацию на объект капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №.

Далее, также не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в здании исполкома района по адресу: <адрес>, ФИО10 передала начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8 оставшиеся денежные средства в размере 24 000 рублей за составление проектной документации по объекту капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №, на что начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 передал ФИО10 квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. После получения указанных денежных средств, находясь в том же месте и в то же время, в продолжение своего преступного умысла, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 передал ФИО10 не соответствующую действующему градостроительному законодательству указанную проектную документацию. При этом начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 осознавал, что подготовленная им проектная документация не соответствовала требованиям градостроительного законодательства и не могла быть использована для получения разрешения на строительство указанного объекта строительства.

Далее, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точная дата и время не установлено, с целью получения разрешения на строительство магазина по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №, ФИО10 обратилась с соответствующим заявлением к руководителю исполкома ФИО14, к которому, помимо прочих документов, приложила проектную документацию, незаконно изготовленную начальником отдела архитектуры исполкома ФИО8

В рамках рассмотрения заявления ФИО10, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в <адрес>, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, действуя в продолжение своего преступного умысла, из корыстной заинтересованности, согласовал с признанием соответствующей требованиям градостроительного законодательства, незаконно составленную им же проектную документацию на объект строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №, после чего о согласовании всего пакета проектной документации на получение разрешения на строительство вышеуказанного магазина, поставил подпись в правом нижнем углу заявления ФИО10 о получении разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в служебном кабинете по адресу: <адрес>, руководитель исполкома района ФИО4, который не был осведомлен о преступных намерениях начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, на основании заявления ФИО10 о получении разрешения на строительство магазина, по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №, а также имеющейся в данном заявлении подписи начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, свидетельствующей о согласовании последним прилагаемой к заявлению документации и соответствии её требованиям градостроительного законодательства, подписал ФИО10 разрешение на строительство указанного магазина № RU №.

На основании выданного разрешения на строительство, ФИО10 произвела строительство указанного магазина по адресу: РТ, <адрес>, д. Мунайка, <адрес>, кадастровый №.

Умышленно совершая вышеуказанные преступные действия, начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8 действовал из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации и последующем согласовании данной проектной документации в целях сокрытия своих незаконных действий, вопреки интересам службы и в нарушении требований п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 3.9, 3.12, 3.21 должностной инструкции и ст.ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ, осознавал общественную опасность своих действий в виде незаконного получения денежных средств в размере 48 000 рублей и незаконной выдачи разрешения на строительство № RU № на основании согласованной им проектной документации, которая не соответствовала требованиям, установленным градостроительным регламентом, что не могло гарантировать безопасность граждан при его строительстве и эксплуатации, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения установленных градостроительным законодательством требований соблюдения безопасности при проведении капитального строительства и последующей эксплуатации, а также прав ФИО10 на получение безвозмездного и отвечающего требованиям законодательства услуг по выдаче разрешений на строительство со стороны органов местного самоуправления, причинив последней материальный ущерб на сумму 48 000 рублей, также, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 своими преступными действиями подорвал авторитет государственной власти и порядка управления, которые выразились в утрате доверия к органам местного самоуправления в лице исполкома района в глазах граждан Российской Федерации, то есть дискредитировал указанный орган исполнительной власти.

Также, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, находясь в здании исполкома района по адресу: РТ, <адрес>, ФИО15, в связи с необходимостью получения разрешения на капитальное строительство магазина по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>, обратилась к начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8, как к должностному лицу с вопросом о правилах получения разрешения на строительство и составление проектной документации на территории <адрес> и <адрес> на указанный строительный объект.

В это время и в указанном месте у начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, осведомленного о том, что в соответствии с вышеуказанными нормами градостроительного законодательства он не имеет права составлять проектную документацию на объекты капитального строительства, так как он не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации, а также осознавая, что в соответствии со своими должностными обязанностями он участвует в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством и озеленением, землеустройством и объектами недвижимости независимо от формы собственности (п. 3.5) и организует рассмотрение заявок, подготовку разрешительной документации и согласований по проектам строительства всех видов, а также изменений размеров и границ земельных участков и других объектов недвижимости (п. 3.9) из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации по указанному объекту капитального строительства и последующем оказании содействия в получении разрешения на его строительство с целью сокрытия своих незаконных действий, возник преступный умысел на незаконное изготовление для ФИО15 проектной документации на капитальное строительство указанного объекта недвижимости за незаконную оплату в размере 30 000 рублей и организации последующего содействия в получении разрешения на его строительство с использованием своих служебных полномочий.

Далее, в это же время и в указанном месте с целью реализации своего преступного умысла, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, предложил ФИО15 за денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей лично составить, как главный архитектор района, не соответствующую требованиям действующего законодательства проектную документацию на объект капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>, пояснив ФИО15 о том, что с изготовленной им проектной документацией ФИО15 сможет обратиться в исполком района для получения разрешения на строительство. На предложение ФИО8, ФИО15 ответила согласием.

В соответствии с достигнутой ранее договоренностью, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в здании исполкома района по адресу: <адрес>, ФИО15 передала начальнику отдела архитектуры ФИО8 половину оговоренной денежной суммы в размере 15 000 рублей за составление проектной документации на объект капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>, на что ФИО8 передал ФИО15 квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в неустановленном месте, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, в нарушении ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ от своего имени незаконно изготовил проектную документацию на объект капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>.

Далее, также не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в здании исполкома района по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО15, в соответствии с достигнутой ранее договоренностью, передала начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8 оставшуюся денежную сумму в размере 15 000 рублей за составление проектной документации на объект капитального строительства – магазин по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>.

После получения указанных денежных средств, находясь в том же месте и в то же время, в продолжение своего преступного умысла, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 передал ФИО15 не соответствующую действующему градостроительному законодательству указанную проектную документацию. При этом начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 осознавал, что подготовленная им проектная документация не соответствовала требованиям градостроительного законодательства и не могла быть использована для получения разрешения на строительство указанного объекта строительства.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, с целью получения разрешения на строительство магазина по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>, ФИО15 обратилась с соответствующим заявлением к руководителю исполкома ФИО4, к которому, помимо прочих документов, приложила проектную документацию, незаконно изготовленную начальником отдела архитектуры исполкома ФИО8

В рамках рассмотрения заявления ФИО15, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в <адрес>, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, действуя в продолжение своего преступного умысла, из корыстной заинтересованности, согласовал с признанием соответствующей требованиям градостроительного законодательства незаконно составленную им же проектную документацию на объект строительства – магазин, по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>, после чего о согласовании всего пакета проектной документации на получение разрешения на строительство вышеуказанного магазина поставил подпись в правом нижнем углу заявления ФИО15 о получении разрешения на строительство.

После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в служебном кабинете по адресу: <адрес>, <адрес>, руководитель исполкома района ФИО4, который не был осведомлен о преступных намерениях начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, на основании заявления ФИО15 о получении разрешения на строительство магазина, по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>, а также имеющейся в данном заявлении подписи начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, свидетельствующей о согласовании последним прилагаемой к заявлению документации и соответствии её требованиям градостроительного законодательства, подписал ФИО15 разрешение на строительство указанного магазина № RU №.

На основании выданного разрешения на строительство, ФИО15 произвела строительство указанного магазина по адресу: РТ, <адрес>, д. Карманково, <адрес>.

Умышленно совершая вышеуказанные преступные действия, начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8 действовал из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации и последующем согласовании данной проектной документации в целях сокрытия своих незаконных действий, вопреки интересам службы и в нарушении требований п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 3.9, 3.12, 3.21 должностной инструкции и ст.ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ, осознавал общественную опасность своих действий в виде незаконного получения денежных средств в размере 30 000 рублей и незаконной выдачи разрешения на строительство № RU № на основании согласованной им проектной документации, которая не соответствовала требованиям, установленным градостроительным регламентом, что не могло гарантировать безопасность граждан при его строительстве и эксплуатации, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения установленных градостроительным законодательством требований соблюдения безопасности при проведении капитального строительства и последующей эксплуатации, а также прав ФИО15 на получение безвозмездного и отвечающего требованиям законодательства услуг по выдаче разрешений на строительство со стороны органов местного самоуправления, причинив последней материальный ущерб на сумму 30 000 рублей; также начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 своими преступными действиями подорвал авторитет государственной власти и порядка управления, которые выразились в утрате доверия к органам местного самоуправления в лице исполкома района в глазах граждан Российской Федерации, то есть дискредитировал указанный орган исполнительной власти.

Также, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлено, находясь в здании исполкома района по адресу: РТ, <адрес>, ФИО20, в связи с необходимостью получения разрешения на капитальное строительство гаража на территории автодрома по адресу: РТ, <адрес>, обратился к начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8, как к должностному лицу с вопросом о правилах получения разрешения на строительство и составление проектной документации на территории <адрес> и <адрес> на указанный строительный объект.

В это же время и в указанном месте у начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, осведомленного о том, что в соответствии с вышеуказанными нормами градостроительного законодательства он не имеет права составлять проектную документацию на объекты капитального строительства, так как он не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации, а также осознавая, что в соответствии со своими должностными обязанностями он участвует в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством и озеленением, землеустройством и объектами недвижимости независимо от формы собственности (п. 3.5) и организует рассмотрение заявок, подготовку разрешительной документации и согласований по проектам строительства всех видов, а также изменений размеров и границ земельных участков и других объектов недвижимости (п. 3.9) из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации по указанному объекту капитального строительства и последующем оказании содействия в получении разрешения на его строительство с целью сокрытия своих незаконных действий, возник преступный умысел на незаконное изготовление для ФИО20 проектной документации на капитальное строительство указанного объекта недвижимости за незаконную оплату в размере 15 000 рублей и организации последующего содействия в получении разрешения его на строительство с использованием своих служебных полномочий.

Далее, в это же время и в указанном месте с целью реализации своего преступного умысла, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, предложил ФИО20 за денежное вознаграждение в размере 15 000 рублей лично составить, как главный архитектор района, не соответствующую требованиям действующего законодательства проектную документацию на объект капитального строительства – гараж по адресу: РТ, <адрес>. При этом, в продолжение своих преступных намерений, зная, что все его действия противоречат градостроительному законодательству, пояснил ФИО20 о том, что с изготовленной им – ФИО8 проектной документацией ФИО20 сможет обратиться в исполком района для получения разрешения на строительство. На предложение ФИО8, ФИО20 ответил согласием.

После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в неустановленном месте, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2, в нарушении ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ от своего имени незаконно изготовил проектную документацию на объект капитального строительства – гараж по адресу: РТ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в здании исполкома района по адресу: <адрес>, ФИО20, передал начальнику отдела архитектуры ФИО2 денежные средства в размере 15 000 рублей за составление проектной документации по объекту капитального строительства – гаража по адресу: РТ, <адрес>, на что ФИО2 передал ФИО6 квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. После получения указанных денежных средств, находясь в том же месте и в то же время начальник отдела архитектуры Исполкома ФИО2 передал ФИО20 не соответствующую действующему градостроительному законодательству указанную проектную документацию. При этом начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 осознавал, что подготовленная им проектная документация не соответствовала требованиям градостроительного законодательства и не могла быть использована для получения разрешения на строительство указанного объекта строительства.

Далее, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, с целью получения разрешения на строительство гаража по адресу: РТ, <адрес>, ФИО6 обратился с соответствующим заявлением к руководителю исполкома ФИО4, к которому, помимо прочих документов, приложил проектную документацию, незаконно изготовленную начальником отдела архитектуры исполкома ФИО2

В рамках рассмотрения заявления ФИО20, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в <адрес>, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2, действуя в продолжение своего преступного умысла, согласовал с признанием соответствующей требованиям градостроительного законодательства, незаконно составленную им же проектную документацию на объект строительства – гаража по адресу: РТ, <адрес>, после чего о согласовании всего пакета проектной документации на получение разрешения на строительство вышеуказанного гаража, поставил подпись в правом нижнем углу заявления ФИО20 о получении разрешения на строительство.

После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлено, в служебном кабинете по адресу: <адрес>, <адрес>, руководитель исполкома района ФИО4, который не был осведомлен о преступных намерениях начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, на основании заявления ФИО20 о получении разрешения на строительство гаража, по адресу: РТ, <адрес>, а также имеющейся в данном заявлении подписи начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, свидетельствующей о согласовании последним прилагаемой к заявлению документации и соответствии её требованиям градостроительного законодательства, подписал ФИО20 разрешение на строительство указанного гаража № RU №.

На основании выданного разрешения на строительство, ФИО20 произвел строительство гаража по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>.

Умышленно совершая вышеуказанные преступные действия, начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8 действовал из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации и последующем согласовании данной проектной документации в целях сокрытия своих незаконных действий, вопреки интересам службы и в нарушении требований п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 3.9, 3.12, 3.21 должностной инструкции и ст.ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ, осознавал общественную опасность своих действий в виде незаконного получения денежных средств в размере 15 000 рублей и незаконной выдачи разрешения на строительство № RU № на основании согласованной им проектной документации, которая не соответствовала требованиям, установленным градостроительным регламентом, что не могло гарантировать безопасность граждан при его строительстве и эксплуатации, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения установленных градостроительным законодательством требований соблюдения безопасности при проведении капитального строительства и последующей эксплуатации, а также прав ФИО20 на получение безвозмездного и отвечающего требованиям законодательства услуг по выдаче разрешений на строительство со стороны органов местного самоуправления, причинив последнему материальный ущерб на сумму 15 000 рублей, также, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 своими преступными действиями подорвал авторитет государственной власти и порядка управления, которые выразились в утрате доверия к органам местного самоуправления в лице <адрес> в глазах граждан Российской Федерации, то есть дискредитировал указанный орган исполнительной власти.

Также, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлено, находясь в здании исполкома района по адресу: РТ, <адрес> ФИО7, в связи с необходимостью получения разрешения на капитальное строительство омшаника (зимника) по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №, обратился к начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО2, как к должностному лицу с вопросом о правилах получения разрешения на строительство и составление проектной документации на территории <адрес> и <адрес> на указанный строительный объект.

В это же время и в указанном месте у начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, осведомленного о том, что в соответствии с вышеуказанными нормами градостроительного законодательства он не имеет права составлять проектную документацию на объекты капитального строительства, так как он не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации, а также осознавая, что в соответствии со своими должностными обязанностями он участвует в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством и озеленением, землеустройством и объектами недвижимости независимо от формы собственности (п. 3.5) и организует рассмотрение заявок, подготовку разрешительной документации и согласований по проектам строительства всех видов, а также изменений размеров и границ земельных участков и других объектов недвижимости (п. 3.9) из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации по указанному объекту капитального строительства и последующем оказании содействия в получении разрешения на его строительство с целью сокрытия своих незаконных действий, возник преступный умысел на незаконное изготовление для ФИО21 проектной документации на капитальное строительство указанного объекта недвижимости за незаконную оплату в размере 30 000 рублей и организации последующего содействия в получении разрешения его на строительство с использованием своих служебных полномочий.

Далее, в это же время и в указанном месте, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2, действуя во исполнение своего преступного умысла, предложил ФИО21 за денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей лично составить, как главный архитектор района, не соответствующую требованиям действующего законодательства проектную документацию на объект капитального строительства – омшаника (зимника) по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №. При этом, в продолжение своих преступных намерений, зная, что все его действия противоречат градостроительному законодательству, пояснил ФИО21 о том, что с изготовленной им – ФИО8 проектной документацией ФИО21 сможет обратиться в исполком района для получения разрешения на строительство. На предложение ФИО8, ФИО21 ответил согласием.

После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлено, в неустановленном месте, начальник отдела архитектуры Исполкома ФИО2, в нарушении ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ от своего имени незаконно изготовил проектную документацию на объект капитального строительства – омшаник (зимник) по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в здании исполкома района по адресу: <адрес>, ФИО21, в соответствии с достигнутой ранее договоренностью, передал начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО2 денежную сумму в размере 30 000 рублей за составленную последним проектную документацию по объекту капитального строительства – омшаник (зимник) по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №, на что ФИО2 передал ФИО21 квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. После получения указанных денежных средств, находясь в том же месте и в то же время, в продолжение своего преступного умысла начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2 передал ФИО21 не соответствующую действующему градостроительному законодательству указанную проектную документацию. При этом начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 осознавал, что подготовленная им проектная документация не соответствовала требованиям градостроительного законодательства и не могла быть использована для получения разрешения на строительство указанного объекта строительства.

Далее, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, с целью получения разрешения на строительство омшаника (зимника) по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №, ФИО21 обратился с соответствующим заявлением к руководителю исполкома ФИО4, к которому, помимо прочих документов, приложил проектную документацию, незаконно изготовленную начальником отдела архитектуры исполкома ФИО8

В рамках рассмотрения заявления ФИО21, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в <адрес> начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, действуя в продолжение своего преступного умысла, согласовал с признанием соответствующей требованиям градостроительного законодательства, незаконно составленную им же проектную документацию по объекту строительства – омшаника (зимника), по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №, после чего о согласовании всего пакета проектной документации на получение разрешения на строительство вышеуказанного омшаника (зимника), поставил подпись в правом нижнем углу заявления ФИО7 о получении разрешения на строительство.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в служебном кабинете по адресу: <адрес>, руководитель исполкома района ФИО4, который не был осведомлен о преступных намерениях начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, на основании заявления ФИО21 о получении разрешения на строительство омшаника (зимника), по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №, а также имеющейся в данном заявлении подписи начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, свидетельствующей о согласовании последним прилагаемой к заявлению документации и соответствии её требованиям градостроительного законодательства, подписал ФИО21 разрешение на строительство указанного гаража № RU №.

На основании выданного разрешения на строительство, ФИО21 произвел строительство указанного омшаника (зимника) по адресу: РТ, Менделеевский муниципальный район, Тураевское сельское поселение, кадастровый №.

Умышленно совершая вышеуказанные преступные действия, начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8 действовал из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации и последующем согласовании данной проектной документации в целях сокрытия своих незаконных действий, вопреки интересам службы и в нарушении требований п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 3.9, 3.12, 3.21 должностной инструкции и ст.ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ, осознавал общественную опасность своих действий в виде незаконного получения денежных средств в размере 30 000 рублей и незаконной выдачи разрешения на строительство № RU № на основании согласованной им проектной документации, которая не соответствовала требованиям, установленным градостроительным регламентом, что не могло гарантировать безопасность граждан при его строительстве и эксплуатации, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения установленных градостроительным законодательством требований соблюдения безопасности при проведении капитального строительства и последующей эксплуатации, а также прав ФИО21 на получение безвозмездного и отвечающего требованиям законодательства услуг по выдаче разрешений на строительство со стороны органов местного самоуправления, причинив последнему материальный ущерб на сумму 30 000 рублей, также, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 своими преступными действиями подорвал авторитет государственной власти и порядка управления, которые выразились в утрате доверия к органам местного самоуправления в лице <адрес> в глазах граждан Российской Федерации, то есть дискредитировал указанный орган исполнительной власти.

Также, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, находясь в здании исполкома района по адресу: РТ, <адрес>, ФИО22, действуя в интересах ФИО23, в связи с необходимостью получения разрешения на капитальное строительство коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, участок 4Д обратился к начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО2, как к должностному лицу, с вопросом о правилах получения разрешения на строительство и составление проектной документации на территории <адрес> и <адрес> на указанный строительный объект.

В это же время и в указанном месте у начальника отдела архитектуры исполкома ФИО2, осведомленного о том, что в соответствии с вышеуказанными нормами градостроительного законодательства он не имеет права составлять проектную документацию на объекты капитального строительства, так как он не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации, а также осознавая, что в соответствии со своими должностными обязанностями он участвует в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством и озеленением, землеустройством и объектами недвижимости независимо от формы собственности (п. 3.5) и организует рассмотрение заявок, подготовку разрешительной документации и согласований по проектам строительства всех видов, а также изменений размеров и границ земельных участков и других объектов недвижимости (п. 3.9) из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации по указанному объекту капитального строительства и последующем оказании содействия в получении разрешения на его строительство с целью сокрытия своих незаконных действий, возник преступный умысел на незаконное изготовление для ФИО22, действующего в интересах ФИО23 проектной документации на капитальное строительство указанного объекта недвижимости за незаконную оплату в размере 20 000 рублей и организации последующего содействия в получении разрешения его на строительство с использованием своих служебных полномочий.

Далее, в это же время и в указанном месте с целью реализации своего преступного умысла, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2, действуя во исполнение своего преступного умысла, предложил ФИО22, действующему в интересах ФИО23 за денежное вознаграждение в размере 20 000 рублей лично составить, как главный архитектор района, не соответствующую требованиям действующего законодательства проектную документацию на объект капитального строительства – коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, участок 4Д. При этом, в продолжение своих преступных намерений, зная, что все его действия противоречат градостроительному законодательству, пояснил ФИО22, действующему в интересах ФИО9, о том, что с изготовленной им – ФИО8 проектной документацией ФИО22 сможет обратиться в исполком района для получения разрешения на строительство. На предложение ФИО8, ФИО22 ответил согласием.

В соответствии с достигнутой ранее договоренностью, ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в здании исполкома района по адресу: <адрес>, ФИО22 действующий в интересах ФИО9, передал начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8 денежную сумму в размере 20 000 рублей за составление проектной документации по объекту капитального строительства – коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, участок 4Д, на что ФИО8 передал ФИО22 квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в неустановленном следствии месте, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2, в нарушении ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ от своего имени незаконно изготовил проектную документацию на объект капитального строительства – коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, участок 4Д.

ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в продолжение своего преступного умысла, ФИО8, находясь в здании исполкома района по адресу: <адрес>, передал ФИО22 не соответствующую действующему градостроительному законодательству указанную проектную документацию. При этом начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2 осознавал, что подготовленная им проектная документация не соответствовала требованиям градостроительного законодательства и не могла быть использована для получения разрешения на строительство указанного объекта строительства.

Далее, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время следствием не установлено, с целью получения разрешения на строительство коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, участок 4Д, ФИО22, действующий в интересах ФИО9, обратился с соответствующим заявлением к руководителю исполкома ФИО4, к которому, помимо прочих документов, приложил проектную документацию, незаконно изготовленную начальником отдела архитектуры исполкома ФИО8

В рамках рассмотрения заявления ФИО23, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, в <адрес> РТ начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2, действуя в продолжение своего преступного умысла, согласовал с признанием соответствующей требованиям градостроительного законодательства, незаконно составленную им же проектную документацию по объекту строительства – коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, участок 4 Д, после чего о согласовании всего пакета проектной документации на получение разрешения на строительство вышеуказанного коммунально-складского и производственного здания, поставил подпись в правом нижнем углу заявления ФИО23 о получении разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в служебном кабинете по адресу: <адрес>, руководитель исполкома района ФИО4, который не был осведомлен о преступных намерениях начальника отдела архитектуры исполкома ФИО2, на основании заявления ФИО23 о получении разрешения на строительство – коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, участок 4Д, а также имеющейся в данном заявлении подписи начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, свидетельствующей о согласовании последним прилагаемой к заявлению документации и соответствии её требованиям градостроительного законодательства, подписал ФИО23 разрешение на строительство указанного гаража № RU №.

На основании выданного разрешения на строительство, ФИО22 действующий в интересах ФИО9 произвел строительство указанного коммунально-складского и производственного здания по адресу: РТ, <адрес>, участок 4 Д.

Умышленно совершая вышеуказанные преступные действия, начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8 действовал из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации и последующем согласовании данной проектной документации в целях сокрытия своих незаконных действий, вопреки интересам службы и в нарушении требований п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 3.9, 3.12, 3.21 должностной инструкции и ст.ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ, осознавал общественную опасность своих действий в виде незаконного получения денежных средств в размере 20 000 рублей и незаконной выдачи разрешения на строительство № RU № на основании согласованной им проектной документации, которая не соответствовала требованиям, установленным градостроительным регламентом, что не могло гарантировать безопасность граждан при его строительстве и эксплуатации, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения установленных градостроительным законодательством требований соблюдения безопасности при проведении капитального строительства и последующей эксплуатации, а также прав ФИО23 на получение безвозмездного и отвечающего требованиям законодательства услуг по выдаче разрешений на строительство со стороны органов местного самоуправления, причинив последней материальный ущерб на сумму 20 000 рублей, также, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 своими преступными действиями подорвал авторитет государственной власти и порядка управления, которые выразились в утрате доверия к органам местного самоуправления в лице исполкома района в глазах граждан Российской Федерации, то есть дискредитировал указанный орган исполнительной власти.

Также, в феврале 2017 года, более точные дата и время не установлено, находясь в здании исполкома района по адресу: РТ, <адрес>, ФИО24, действуя в интересах ФИО25 в связи с необходимостью получения разрешения на реконструкцию магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>А, обратился к начальнику отдела архитектуры Исполкома ФИО8, как к должностному лицу, с вопросом о правилах получения разрешения на строительство и составление проектной документации на территории <адрес> и <адрес> на указанный строительный объект.

В это время и в указанном месте у начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, осведомленного о том, что в соответствии с вышеуказанными нормами градостроительного законодательства он не имеет права составлять проектную документацию на объекты капитального строительства, так как он не является индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемой организации, а также осознавая, что в соответствии со своими должностными обязанностями он участвует в подготовке решений органов местного самоуправления, связанных со строительством, планировкой, застройкой, благоустройством и озеленением, землеустройством и объектами недвижимости независимо от формы собственности (п. 3.5) и организует рассмотрение заявок, подготовку разрешительной документации и согласований по проектам строительства всех видов, а также изменений размеров и границ земельных участков и других объектов недвижимости (п. 3.9) из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации по указанному объекту капитального строительства и последующем оказании содействия в получении разрешения на его строительство с целью сокрытия своих незаконных действий, возник преступный умысел на незаконное изготовление для ФИО24, действующего в интересах ФИО25, проектной документации на капитальное строительство указанного объекта недвижимости за незаконную оплату в размере 20 000 рублей и организации последующего содействия в получении разрешения его на строительство с использованием своих служебных полномочий.

Далее, в это же время и в указанном месте с целью реализации своего преступного умысла, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, предложил ФИО24, действующему в интересах ФИО25, за денежное вознаграждение в размере 20 000 рублей лично составить, как главный архитектор района, не соответствующую требованиям действующего законодательства проектную документацию на реконструкцию магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>А. При этом, в продолжение своих преступных намерений, зная, что все его действия противоречат градостроительному законодательству, пояснил ФИО24 о том, что с изготовленной им – ФИО8 проектной документацией ФИО24 сможет обратиться в исполком района для получения разрешения на строительство. На предложение ФИО8, ФИО24 ответил согласием.

После этого, в феврале 2017 года, точные дата и время не установлено, в неустановленном месте, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2, в нарушении ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ от своего имени незаконно изготовил проектную документацию на реконструкцию – магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>А.

Далее, также в феврале 2017 года, более точные дата и время не установлено в продолжении своего преступного умысла, находясь в здании исполкома района по адресу: <адрес>, ФИО24 передал начальнику отдела архитектуры исполкома ФИО8 денежную сумму в размере 20 000 рублей за составленную последним проектную документацию по реконструкции магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>А.

После получения указанных денежных средств, находясь в том же месте и в то же время, в продолжение своего преступного умысла начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8 передал ФИО24 не соответствующую действующему градостроительному законодательству указанную проектную документацию. При этом начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2 осознавал, что подготовленная им проектная документация не соответствовала требованиям градостроительного законодательства и не могла быть использована для получения разрешения на строительство указанного объекта строительства.

Далее, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлено, с целью получения разрешения на реконструкцию – магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>А, ФИО24, действующий в интересах ФИО25, обратился с соответствующим заявлением от имени ФИО25 к руководителю исполкома ФИО4, к которому, помимо прочих документов, приложил проектную документацию, незаконно изготовленную начальником отдела архитектуры исполкома ФИО8

В рамках рассмотрения заявления ФИО25, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время и дата не установлено, в <адрес> РТ, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО8, действуя в продолжение своего преступного умысла, согласовал с признанием соответствующей требованиям градостроительного законодательства, незаконно составленную им же проектную документацию на реконструкцию магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>А, после чего о согласовании всего пакета проектной документации на получение разрешения на строительство вышеуказанного магазина, поставил подпись в правом нижнем углу заявления ФИО25 о получении разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, в служебном кабинете по адресу: <адрес>, исполняющий обязанности руководителя исполкома района ФИО12, который не был осведомлен о преступных намерениях начальника отдела архитектуры исполкома ФИО2, на основании заявления ФИО25 о получении разрешения на реконструкцию магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>А, а также имеющейся в данном заявлении подписи начальника отдела архитектуры исполкома ФИО8, свидетельствующей о согласовании последним прилагаемой к заявлению документации и соответствии её требованиям градостроительного законодательства, подписал ФИО25 разрешение на строительство по реконструкции магазина «Калинка» № RU №.

На основании выданного разрешения на строительство, ФИО24, действующий в интересах ФИО25, произвел реконструкцию магазина «Калинка» по адресу: РТ, <адрес>А.

Умышленно совершая вышеуказанные преступные действия, начальника отдела архитектуры Исполкома ФИО2 действовал из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении прибыли за незаконное изготовление проектной документации и последующем согласовании данной проектной документации в целях сокрытия своих незаконных действий, вопреки интересам службы и в нарушении требований п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6, 3.9, 3.12, 3.21 должностной инструкции и ст.ст. 48, 51 Градостроительного Кодекса РФ, осознавал общественную опасность своих действий в виде незаконного получения денежных средств в размере 20 000 рублей и незаконной выдачи разрешения на строительство № RU № на основании согласованной им проектной документации, которая не соответствовала требованиям, установленным градостроительным регламентом, что не могло гарантировать безопасность граждан при его строительстве и эксплуатации, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения установленных градостроительным законодательством требований соблюдения безопасности при проведении реконструкции и последующей эксплуатации, а также прав ФИО25 на получение безвозмездного и отвечающего требованиям законодательства услуг по выдаче разрешений на строительство со стороны органов местного самоуправления, причинив последней материальный ущерб на сумму 20 000 рублей, также, начальник отдела архитектуры исполкома ФИО2 своими преступными действиями подорвал авторитет государственной власти и порядка управления, которые выразились в утрате доверия к органам местного самоуправления в лице исполкома района в глазах граждан Российской Федерации, то есть дискредитировал указанный орган исполнительной власти.

Подсудимый ФИО8 в судебном заседании вину в совершении вышеуказанных преступлений признал полностью и пояснил, что вину в совершении указанных преступлений признает в полном объеме, раскаивается, поддерживает ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник Власов А.С. и государственный обвинитель Порываев В.В. не возражают против проведения судебного заседания в особом порядке.

Суд считает, что предъявленное обвинение ФИО8 обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме; он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство о проведении судебного заседания в особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.

Содеянное ФИО8 суд квалифицирует по ч.1 ст. 285 УК РФ ( по всем 6 эпизодам преступлений) – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, исключив из обвинения квалифицирующий признак «и иной личной заинтересованности», так как в судебном заседании государственный обвинитель просил об исключении из объема обвинения указанный признак.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого – полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении престарелого отца и супруги, состояние его здоровья и здоровья близких родственников, положительную характеристику по месту жительства, а обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности виновного, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств, а также учитывая то, что ФИО8 совершены преступления средней тяжести, суд считает возможным назначить ФИО8 наказание в виде штрафа по всем эпизодам преступлений, назначив окончательное наказание с применением ч.2 ст. 69 УК РФ.

При этом, учитывая фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, суд не находит оснований для изменения категории преступления в порядке ч.6 ст. 15 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО8 ФИО19 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ, ч.1 ст. 285 УК РФ, ч.1 ст. 285 УК РФ, ч.1 ст. 285 УК РФ, ч.1 ст. 285 УК РФ, ч.1 ст. 285 УК РФ и назначить ему наказание:

-по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей,

-по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей,

- по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей,

- по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей,

- по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей,

- по ч.1 ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей.

На основании ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенный наказаний окончательное наказание ФИО8 назначить в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Меру пресечения в виде обязательства о явке в отношении ФИО2 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

-печать черно-белого цвета «COLOR printer 10», сотовый телефон черного цвета «ALCATEL one touch», печать черно-белого цвета «trodat printy 4927», печать круглой формы черно-белого цвета «trodat printy 46040», флеш-карта белого цвета, приходно-кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, приходно-кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, приходно-кассовые ордера от № от ДД.ММ.ГГГГ до № от ДД.ММ.ГГГГ, приходно-кассовые ордера от № от ДД.ММ.ГГГГ до № от ДД.ММ.ГГГГ, приходно-кассовые ордера от № от ДД.ММ.ГГГГ до № от ДД.ММ.ГГГГ, журнал по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства с ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО6, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО5, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ИП ФИО9, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО11, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО1, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № выдана КФХ ФИО7, заявление 12/295 о выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО7, заявление 6/293 о выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО11, заявление 15/296 на имя руководителя Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ФИО4 от директора ООО «Рубин-А» ФИО6, заявление 12/295 о выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО7, заявление 13/314 на имя руководителя исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ФИО4 от застройщика ФИО5, заявление 38/302 на имя руководителя исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ФИО4 от застройщика ИП ФИО9, заявление 16/288 от застройщика ФИО1, личное дело на ФИО2 оригинал - вернуть по принадлежности;

- копии разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО6, разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО5, разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ИП ФИО9, разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО11, разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № ФИО1, разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU № выдана КФХ ФИО7, заявления 12/295 о выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО7, заявления 6/293 о выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО11, заявления15/296 на имя руководителя исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ФИО4 от директора ООО «Рубин-А» ФИО6, заявления 12/295 о выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО7, заявления 13/314 на имя руководителя Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ФИО4 от застройщика ФИО5, заявления 38/302 на имя руководителя исполнительного комитета Менделеевского муниципального района ФИО4 от застройщика ИП ФИО9, заявления 16/288 от застройщика ФИО1, личного дела на ФИО2 – хранить в материалах уголовного дела;

- разрешение на строительство № RU № от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки работы от ДД.ММ.ГГГГ, проект коммунально-складского и производственного здания в городе Менделеевск, договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный план земельного участка № (1) RU – 16528№, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения, схему планировочной организации земельного участка, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса земельному участку, заявление о выдаче разрешения на строительство 13/314 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки работы от ДД.ММ.ГГГГ, проект магазина по <адрес> в д. Карманково Старогришкинского сельского поселения Менделеевского муниципального района, договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный план земельного участка № (1) RU – 16528№, схема планировочной организации земельного участка, сводный план сетей инженерных сетей, выкопировку из генплана д. Карманково, ситуационный план М 1:500, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении градостроительного плана земельного участка, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, заявление 15/296, проект гаража по <адрес> ООО «Рубин-А», разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ № RU №, копию паспорта на имя ФИО13, договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акт приме передачи земельного участка, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении градостроительного плана земельного участка, градостроительный план земельного участка № (1) 16528№, схему планировочной организации земельного участка, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения, схему расположения границ, договор №/ЕЭС/430/Т 17, договор энергосбережения №Э, свидетельство о постановке на учет, устав общества с ограниченной ответственностью «Рубин-А» <адрес>, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки работы от ДД.ММ.ГГГГ, схему планировочной организации земельного участка, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения, генеральный план, разбивочный чертеж, градостроительный план земельного участка № (1) RU – 16528№, проект омшаника (зимника в Тураевском сельском поселении Менделеевского муниципального района, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки работы от без даты: 04.2017, ситуационный план, схему планировочной организации земельного участка, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения, градостроительный план земельного участка № (1) RU – 16528№, проект магазина по <адрес> в д. Мунайка Мунайкинского сельского поселения Менделеевского муниципального района - вернуть по принадлежности, копии указанных документов- хранить в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки отнести за счет федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции.

Судья Маннапова Г.Р.



Суд:

Менделеевский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Маннапова Г.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ