Решение № 2-366/2017 2-366/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-366/2017

Дело№


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 мая 2017 года <адрес>

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Чернецкой В.В.

при секретаре - ФИО3

с участием прокурора - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица: Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной и ограничении доступа к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

у с т а н о в и л:

<адрес> Республики Крым обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: http://plotka.ru/, http://rybalovka.ru/, http://www.inforybaku.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, было обнаружено, что на страницах указанных сайтов содержится информация о способах вылова водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Так на страницах с адресами: http://plotka.ru/zheltoshhek-povadki-i-sposobyi-lovli/ размещена информация о способах ловли Желтощека – Elopichthys bambusa, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, на странице с адресом: https://rybalovka.ru/zametki/1-leto-ulov/183-nelma.html размещена информация о способах лова Нельмы – Stenodus leucichthys также занесенной в Красную книгу Российской Федерации, на странице с адресом: http://www.inforybaku.ru/pochitat-rybaku/1426-rybnaya-lovlya-kalugi.html размещена информация о способах лова Калуги – Huso dauricus, занесенной в Красную книгу Российской Федерации. Также прокурор просит направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайтов Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявление в полном объеме, просил суд его удовлетворить по изложенным в нем мотивам.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил в суд отзыв на заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявления не возражал.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседания не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежаще.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, что данное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно актам осмотра сайтов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора <адрес> Республики Крым, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что на страницах сайтов с адресами: http://plotka.ru/zheltoshhek-povadki-i-sposobyi-lovli/ размещена информация о способах ловли Желтощека – Elopichthys bambusa, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, на странице с адресом: https://rybalovka.ru/zametki/1-leto-ulov/183-nelma.html размещена информация о способах лова Нельмы – Stenodus leucichthys также занесенной в Красную книгу Российской Федерации, на странице с адресом: http://www.inforybaku.ru/pochitat-rybaku/1426-rybnaya-lovlya-kalugi.html размещена информация о способах лова Калуги – Huso dauricus, занесенной в Красную книгу Российской Федерации (л.д.7-20).

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» определено, что редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Кранной книги Российской Федерации» такие животные как Желтощек (позиция 189), Нельма (позиция 180), Калуга (позиция 160) включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из части 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ следует, что в исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О добыче (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов» утверждены Правила добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов (далее - Правила), которые определяют, что добыча (вылов) водных биоресурсов допускается в исключительных случаях в целях сохранения водных биоресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяций, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (п. 2). Добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на основании разрешений, выдаваемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, определяемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (п. 3).

Частью 1 ст. 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за добычу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст.7.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно.

Таким образом, на страницах в сети «Интернет» с адресами: http://plotka.ru/zheltoshhek-povadki-i-sposobyi-lovli/, https://rybalovka.ru/zametki/1-leto-ulov/183-nelma.html, http://www.inforybaku.ru/pochitat-rybaku/1426-rybnaya-lovlya-kalugi.html содержится информация, побуждающая пользователей сети «Интернет» к совершению действий (вылов Желтощека, Нельмы, Калуги, которые включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за осуществление которых законодателем предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской ФИО1 запрещено.

Таким образом, указанная на выявленных прокурором сайтах информация относится к информации, распространение которой в сети «Интернет» запрещено, информация может нанести вред окружающей природной среде и охраняемым государством интересам по сохранению биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В связи с чем информация, размещенная на страницах Интернет-сайтов с адресами: http://plotka.ru/zheltoshhek-povadki-i-sposobyi-lovli/, https://rybalovka.ru/zametki/1-leto-ulov/183-nelma.html, http://www.inforybaku.ru/pochitat-rybaku/1426-rybnaya-lovlya-kalugi.html, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помимо того, прокурор просит суд обратить данное решение суда к немедленному исполнению, поскольку распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан.

Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что данное решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению в целях предотвращения распространения в сети «Интернет» информации, побуждающей пользователей сети «Интернет» к совершению действий (вылов Желтощека, Нельмы, Калуги, которые включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за осуществление которых законодателем предусмотрена административная ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 196, 198, 262, 263 ГПК Российской Федерации, ст.ст.10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

р е ш и л:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: http://plotka.ru/zheltoshhek-povadki-i-sposobyi-lovli/, https://rybalovka.ru/zametki/1-leto-ulov/183-nelma.html, http://www.inforybaku.ru/pochitat-rybaku/1426-rybnaya-lovlya-kalugi.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

Направить копии решения суда в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, а также в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, для включения информации, распространяемой на страницах Интернет-сайтов по следующим URL-адресам: http://plotka.ru/zheltoshhek-povadki-i-sposobyi-lovli/, https://rybalovka.ru/zametki/1-leto-ulov/183-nelma.html, http://www.inforybaku.ru/pochitat-rybaku/1426-rybnaya-lovlya-kalugi.html, в Единую автоматизированную систему – Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: