Решение № 2-364/2019 2-364/2019(2-6589/2018;)~М-6051/2018 2-6589/2018 М-6051/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-364/2019

решение суда изготовлено 26.02.2019

дело №2-364/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Волковой А.В.

При секретаре судебного заседания Жуковой А.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть трудовой стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения, о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Автоколонне № и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования истец мотивирует тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого стажа. Истцу не был засчитан спорный период, с чем он не согласен, а потому вынужден обратиться в суд.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик - ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> представитель по доверенности ФИО4, в судебное заседание явилась, иск не признала по изложенным в отзыве основаниям.

Третье лицо - ГУП МО «Мострансавто» Автоколонна №, представитель в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не известил.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не принят в подсчет льготного стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Автоколонне №, т.к. не подтверждена занятость на городских пассажирских маршрутах и дополнительный тариф страховых взносов за период с 2013 г. по 2015 г. в ПФР организацией не уплачивался. В связи с недостаточностью требуемого льготного стажа, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.9).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст.39 Конституции РФ).

В силу пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Автоколонне №, суд исходит из того, что специальный трудовой стаж за указанный период подтверждается справкой, выданной Автоколонной № - филиала ГУП МО «Мострансавто», уточняющей особый характер работы и условия труда, и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, из которой следует, что истец работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день, не имел административных, учебных отпусков, простоев и совмещений (л.д.10),занятость истца в особых условиях в спорный период составляла 95,2% (л.д.11).

Не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска доводы ответчика о том, что страховые взносы по дополнительным тарифам в отношении истца работодателем за период с 2013 г. по 2015 г. не начислялись и не оплачивались, так как уплата страховых взносов является обязанностью работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Поскольку при включении спорного периода в подсчет специального стажа, с учетом периодов, включенных в специальный стаж, у истца возникает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд признает решение ответчика об отказе в назначении истцу пенсии незаконным и обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2.

Включить в льготный стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Автоколонне №.

Обязать Государственное Учреждение-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям подпункта 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий А.В.Волкова