Решение № 2А-1935/2018 2А-1935/2018 ~ М-1141/2018 М-1141/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2А-1935/2018

Дело № 2a-1935/2018 30 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Румянцева Р.А.,

при секретаре Миргород А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании налога на имущество и транспортного налога, пени,

установил:

административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (далее - истец, налоговый орган) обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 (ИНН <***>) (далее - ответчик, налогоплательщик) о взыскании транспортного налога за 2014 г. в сумме 2640 руб. 00 коп., налога на имущество за 2014 г. в сумме 218 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 72 руб. 64 коп. за период с 06.11.2014 по 15.10.2015, пени по налогу на имущество в сумме 69 руб. 61 коп. за период с 27.01.2015 по 15.10.2015.

Требования мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником транспортных средств и недвижимого имущества, не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество, что повлекло начисление пени.

Стороны, извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

По определению суда настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, а гак же начисления соответствующей суммы пени.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в рамках пунктов 4 и 11 статьи 85 НК РФ в адрес налогового органа представлены сведения о том, что ответчик в 2013 и 2014 гг. являлся собственником недвижимого имущества – ....

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон о налогах на имущество) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 2 Закона о налогах на имущество установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6.

Налоговой базой для исчисления налога является суммарная инвентаризационная стоимость объектов, устанавливаемая Архангельским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Налоговые ставки по налогу на имущество установлены Решением Архангельского городского Совета депутатов от 26.11.2003 № 240 «О ставках налога на имущество физических лиц».

Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Архангельской области в рамках пунктов 4, 11 статьи 85 НК РФ в адрес налогового органа представлены сведения о том, что ответчик в 2013 и 2014 гг. являлся собственником транспортного средства автомобиля <***>, государственный регистрационный знак <***>, 110 л.с.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Статьей 361, 363 НК РФ предусмотрено, что конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-03 "О транспортном налоге" уплата налога налогоплательщиками - физическими лицами производится 05 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статьям 1, 2 Закона Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-03 "О транспортном налоге" налоговые ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Расчет транспортного налога производится в отношении каждого транспортного средства: налоговая ставка, умноженная на налоговую базу.

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога и налога на имущество и в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление №619621 об уплате в срок до 05.11.2014 за 2013 г. транспортного налога в сумме 660 руб. 00 коп. и налога на имущество в сумме 233 руб. 00 коп., №562128 об уплате в срок до 01.10.2015 за 2014 г. транспортного налога в сумме 2640 руб. 00 коп. и налога на имущество в сумме 218 руб. 00 коп.

В силу п.п. 3 п. 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу подпункта 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В связи с тем, что налогоплательщиком транспортный налог и налог на имущество в установленный законодательством срок не был уплачен, согласно статье 75 НК РФ начислены пени (на день выставления требования) из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 69 НК РФ ответчику направлено требование №10754 от 26.01.2015 об уплате в срок до 02.03.2015 транспортного налога в сумме 660 руб. 00 коп., налога на имущество в сумме 233 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 14 руб. 91 коп., пени по налогу на имущество в сумме 109 руб. 51 коп.; требования №66607 от 15.10.2015 об уплате в срок до 19.11.2015 транспортного налога в сумме 2640 руб. 00 коп., налога на имущество в сумме 218 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 57 руб. 86 коп., пени по налогу на имущество в сумме 84 руб. 68 коп.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, учитывая, что в направленном ответчику требовании №66607 от 15.10.2015 об уплате налогов и пени, размер которых вместе с долгом по предыдущему требованию превысил 3000 руб., был установлен срок для погашения задолженности до 19.11.2015, право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени возникло у истца с указанной даты, в связи с чем последним днем для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика указанной задолженности являлось 19.05.2016.

Как следует из материалов дела, налоговый орган 13.03.2017 обратился к мировому судье за взысканием указанной недоимки по транспортному налогу и налогу на имуществу, пени. При этом доказательств заявления мировому судье ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд за взысканием недоимки истец не представил.

Мировым судьей судебного участка №5 Ломоносовского судебного района г.Архангельска 16.03.2017 вынесен судебный приказ №2а-603/2017 о взыскании с ответчика указанной недоимки по налогам и пени, отмененный определением мирового судьи от 03.11.2017 по заявлению должника.

Истец обратился в суд с настоящим иском 05.04.2018.

При таких обстоятельствах, поскольку истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанных сумм налогов и пени заведомо с пропуском установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанных требований, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание данных сумм задолженности.

Следовательно, в данном случае последующая отмена мировым судьей судебного приказа не наделяет истца правом на обращение в суд в исковом порядке о взыскании той же недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доказательств уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд в силу ст.62 КАС РФ не представлено.

В силу положений ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в связи с истечением установленного срока взыскания указанной задолженности по налогам и пени административный истец утратил возможность ее взыскания, следовательно, суд полагает, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1, зарегистрированной по адресу: ..., о взыскании транспортного налога за за 2014 г. в сумме 2640 руб. 00 коп., налога на имущество за 2014 г. в сумме 218 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 72 руб. 64 коп. за период с 06.11.2014 по 15.10.2015, пени по налогу на имущество в сумме 69 руб. 61 коп. за период с 27.01.2015 по 15.10.2015 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.А. Румянцев

Дата составления решения суда в окончательной форме – 04.06.2018.