Решение № 2А-911/2025 2А-911/2025~М-321/2025 М-321/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2А-911/2025

50RS0027-01-2025-000648-80

Дело № 2а-911/25

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 17 июня 2025 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Корень Т.В.,

при секретаре Аболь В.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, -

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС РФ № 21 по Московской области обратилась в суд с указанным административным иском, указывая, что административный ответчик является налогоплательщиком и ему было направлено требование от 23.01.2024 года № 22009 которым было предложено исполнить обязанность по уплате налоговых платежей в размере 100 601 руб. 05 коп. за 2020-2022 г.г., и пени в размере 37 381 руб. 59 коп. ФИО1 частично произвел оплату, остаток по требованию №22009 от 23.01.2024г., составляет пени в размере 21 290 руб. 16 коп. Указанное требование административным ответчиком оставлено без исполнения, что стало основанием к подаче настоящего иска с необоснованным ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим иском.

В настоящее судебное заседание представитель налогового органа не явился, как и административный ответчик, о дате заседания извещены.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

С 01 января 2023г вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022г №263-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 12 НК РФ», который предусматривает введение института единого налогового счета для всех налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как установлено судом в ходе разбирательства по делу:

Налогоплательщику было направлено требование № 22009 от 23.01.2024 года, которым было предложено исполнить обязанность по уплате налоговых платежей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 15 458,16 руб., транспортного налога в размере 21 028, 95 руб., страховае взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 в размере 64 113,94 руб., а всего в размере 100 601 руб. 05 коп. за 2020-2022 г.г., и пени в размере 37 381 руб. 59 коп., в срок до 16.11.2023 года.

Межрайонная ИФНС РФ № 21 по Московской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налоговых платежей, на основании которого был 05.04.2024 года вынесен судебный приказ №2а-926/2024, который согласно определения от 07.05.2024 года мирового судьи судебного участка №305 Можайского судебного района Московской области, в связи подачей возражений должника, относительно исполнения судебного приказа, был отменен.

Задолженность по налогам ответчиком оплачена 06.05.2024 г.

Настоящий иск поступил в суд 07.03.2025 года.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Положениями ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, Межрайонной ИФНС РФ № 21 по Московской области пропущен шестимесячный срок для обращения в суд, так как несвоевременная оплата основного долга не является основанием для продления срока для предъявления требования.

Межрайонной ИФНС РФ № 21 по Московской области суду не представлено доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд настоящим административным иском.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в п. 3 ст. 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (пп. 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (пп. 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст. 49 данного кодекса (пп. 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пп. 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных ст. 59 НК РФ.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о пропуске МИФНС России №21 по МО сроков на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по пени, а также об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 176 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере пени 21290 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Т.В. Корень

Решение в окончательной форме вынесено 30 июня 2025 года.

Судья подпись Т.В. Корень

Копия верна: судья____________

Решение не вступило в законную силу.