Решение № 12-23/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-23/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Большие Уки Омская область 20 ноября 2019 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 16.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

установил:

16.10.2019 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Большеуковском судебном районе Омской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией в доход государства охотничьих ружей марки «МР-27М», 12-го калибра, № и марки «АККАР АЛТАУ», 20-го калибра, №.

Согласно обжалуемому постановлению, ФИО1 в период с 15.08.2019 по 27.09.2019, проживая по адресу: <адрес>, незаконно хранил охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье марки «МР-27М», 12 калибра, № и ружье марки «АККАР АЛТАУ», 20 калибра, №, срок разрешения на хранение которого истек 15.08.2019.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой указал, что с постановлением мирового судьи не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В действительности хранение двух единиц гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия осуществлялось им на основании соответствующего разрешения, срок действия которого истек 15.08.2019. Это произошло из-за того, что он забыл о необходимости своевременного продления разрешения на оружие. В связи с эти его действия подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ – нарушение сроков регистрации и перерегистрации оружия или сроков постановки его на учет. В отношении него должно было применено наказание в пределах санкции, указанной статьи КоАП РФ. Просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 16.10.2019 и назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Представитель административного органа ПП «Большеуковский» в судебном заседании участия не принимал, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя административного органа.

Изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон), пункт 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814).

В силу требований чч. 18 и 22 ст. 13 Федерального закона граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия, их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и содержится в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 01 декабря 2016 года N 41-АД16-17 и 22 ноября 2018 года N 16-АД18-7.

Из материалов дела следует, что 27.09.2019 выявлен факт незаконного хранения ФИО1 по адресу: <адрес>, без специального разрешения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки «МР-27М», 12 калибра, № и марки «АККАР АЛТАУ», 20 калибра, №.

По данному факту в этот же день УУП ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 4) срок действия разрешений РОХа № и РОХа № на хранение и ношение указанного оружия, истек 15.08.2019, что также подтверждается имеющимися в материалах дела копиями разрешений, выданных 15.08.2014 (л.д.9, 10).

Из изложенного следует, что ФИО1, не обратившись в установленный законом срок с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия, после истечения срока действия такового фактически хранил оружие незаконно, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Поводов не согласиться с выводами мирового судьи не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных по настоящему делу обстоятельств, норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.

Наказание назначено мировым судьей в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах санкции статьи в минимальном размере.

При производстве по настоящему делу нарушений положений КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 16.10.2019, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000рублей с конфискацией в доход государства охотничьих ружей марки «МР-27М», 12-го калибра, № и марки «АККАР АЛТАУ», 20-го калибра №, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья В.Н. Коршун