Решение № 2-863/2019 2-863/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-863/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А.., при секретаре Бугриной Д.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Видновского городского прокурора в интересах муниципального образования к Администрации Ленинского муниципального района Московской области об обязании зарегистрировать право собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор в интересах муниципального образования обратился в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области, в котором просил суд обязать ответчика зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на <адрес>, площадью 40,9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал на то, что Видновской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении Администрации Ленинского муниципального района Московской области, в ходе которой установлено, что ответчик не принимает меры по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, не смотря на то, что решением Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские №2/36 от 25.02.2016г. право на данное имущество передано Администрации Ленинского муниципального района, а решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 29.02.2016г. №9/42 имущество принято в муниципальную собственность и закреплено в казне Ленинского муниципального района Московской области.

Помощник Видновского городского прокурора в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав помощника Видновского городского прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, решением Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области №2/36 от 25.02.2016г. «О передаче имущества городского поселения Горки Ленинские в собственность Ленинского муниципального района» передан на согласование перечень имущества муниципальной казны городского поселения Горки Ленинские, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области. Квартира №, площадью 40,9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, указана за № 525 в Приложение № 1 к Решению.

Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 29.02.2016г. №9/42 «О согласовании перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городского поселения Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» согласован перечень имущества, в котором в том числе находилась и вышеуказанная квартира (№ 525 в Приложение № 1 к Решению).

Как следует из п. 7 решения Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области, оно направлено в Администрацию Ленинского муниципального района Московской области для принятия мер по практической реализации.

В ходе проведения проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении ответчика, Видновской городской прокуратурой установлено, что Администрация Ленинского муниципального района Московской области меры по государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру не предпринимала, право собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировала.

Согласно п.п. 1,3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 4, 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Закона в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В нарушение вышеприведенных требований закона, Администрация Ленинского муниципального района Московской области право собственности на квартиру № 10, площадью 40,9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в Управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировала.

Непринятие ответчиком мер по регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, ограничивает полномочия муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области как собственника на эффективное использование муниципального имущества.

В обоснование исковых требований одновременно указано и на то, что устранение выявленных нарушений законодательства также способствует профилактике коррупции.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Одновременно при вынесении решения по настоящему делу, суд разрешает ходатайство, заявленное представителем ответчика Администрации Ленинского муниципального района Московской области об установлении срока для исполнения решения суда, сочтя его обоснованным, и руководствуясь ст. 204 ГПК РФ устанавливает срок исполнения решения суда в 1 (один) год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Видновского городского прокурора в интересах муниципального образования - удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского муниципального района Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на <адрес>, площадью 40,9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Установить срок исполнения решения суда – 1 (один) год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Гоморева