Решение № 2-206/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-206/2017

Дело № 2-206/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017года с.Тасеево

Председательствующий судья Тасеевского районного суда Красноярского края Киселев С.В., при секретаре Михиенко Е.В., с участием

представителя прокуратуры Тасеевского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу ограниченной ответственности «Таежный ресурс» о признании незаконным бездействия по противопожарным мероприятиям и обязании их устранения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц (далее – прокурор) с иском к обществу ограниченной ответственности «Таежный ресурс» (далее-ответчик) о признании незаконным бездействия по противопожарным мероприятиям за 2016 год и обязании ответчика произвести противопожарные мероприятия на лесном участке, переданном по договору аренды лесов от 05.12.2008 года №236-з, следующих видов:

-строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; устройство противопожарных минерализованных полос – 10,0 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос – 15,0 км.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик ООО «Таежный ресурс» заключил с Агентством лесной отрасли Красноярского края (далее – Агентство) договор аренды лесного участка от 05.12.2008г. №236-з с передачей ответчику во временное пользование лесного участка, расположенного в <адрес> для заготовки древесины.

В соответствии со ст.ст.51,52,53 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов включает выполнение мер противопожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах, а именно – тушение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности. Согласно ст.53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение пожаров в лесах, включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. В силу п.5 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, противопожарное обустройство лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно п/п «е» п.13 договора аренды лесного участка от 20.01.2012 года №595-з, арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство дорог на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию, содержание противопожарных дорог, посадочных площадок для вертолета, прокладку противопожарных разрывов, создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров и их содержание, формирование ГСМ на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.

В нарушение требований противопожарной безопасности в лесах, договора аренды лесного участка с приложениями и проектом освоения лесов, ответчик из запланированных противопожарных мероприятий в 2016 год не выполнил вышеперечисленные мероприятия по противопожарному обустройству лесов на арендуемом лесном участке.

Принимая во внимание изложенное прокурор обратился с настоящими исковыми требованиями к ответчику для их разрешения в судебном порядке.

В судебном заседании представитель прокуратуры Тасеевского района Красноярского края исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «Таежный ресурс», направленное заказное письмо по адресу регистрации, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21.06.2017 года (л.д.6), возвращенное по истечении срока хранения, не получил, что судом принимается как надлежащее извещение ответчика о времени и месте рассмотрения настоящего дела и не препятствует его рассмотрению в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание третье лицо КГБУ «Усольское лесничество», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не обеспечил. В поданном ходатайстве исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст.ст.167,233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу ст.53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (ч.1). При этом меры противопожарного обустройства лесов включают в себя перечень, перечисленный в ч.2 данной статьи. Указанные внастоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Пункт 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 также предусматривает, что противопожарное обустройство лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проектов освоения лесов.

Согласно ст.76 Закона РФ «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик ООО «Таежный ресурс», согласно ЕГРЮЛ от 21.06.2017 года являясь юридическим лицом, зарегистрирован 29.04.2004 года ОГРН №, основным видом деятельности которого является лесозаготовка (л.д.6-13).

05 декабря 2008 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «таежный ресурс» заключен договор аренды лесного участка №236-з с приложениями (л.д.14-22) по которому ответчику передается во временное пользование лесные участки, общей площадью 4249,00 га для заготовки древесины, расположенные на территории КГБУ «Усольское лесничество» Тасеевского района <адрес>. К указанному договору разработан проект освоения лесов с экспертным заключением Министерства лесного хозяйства Красноярского края, утвержденный Приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 21.11.2016г. (л.д.23-31).

В соответствии с приведенным законодательством, регулирующим соблюдение противопожарных и лесовосстановительных мероприятий, а также согласно п/п «е» п.13 договора аренды лесных участков №236-з от 05.12.2008 года, арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах (противопожарное обустройство дорог на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию, содержание противопожарных дорог, посадочных площадок для вертолета, прокладку противопожарных разрывов, создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров и их содержание, формирование ГСМ на период высокой пожарной опасности).

Согласно приложения №6 к договору аренду лесного участка от 05.12.2008 года (л.д.19,20) и таблице 4.2 виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов (л.д.30,31), ответчик ООО «Таежный ресурс», из ежегодно запланированных противопожарных мероприятий по обустройству лесов, в том числе на 2016 год, а именно: -строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; устройство противопожарных минерализованных полос – 10,0 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос – 15,0 км.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт, не выполнил ни одного противопожарного мероприятия, что подтверждается представленной информацией КГБУ «Усольское лесничество» от 14.06.2017 года (л.д.32).

Приведенные выше факты, свидетельствуют о не исполнении ответчиком противопожарных мероприятий в соответствии с приведенными требованиями действующего законодательства, п/п «е» п.13 договора аренды лесного участка, Приложения №6 договора аренды лесного участка от 05.12.2008 №236-з, проекта освоения лесов.

Непринятие ответчиком мер по устранению выявленных недостатков противопожарного характера является нарушением требований природоохранительного законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения, то есть неопределенного круга лиц.

Ответчиком не представлены данные, опровергающие исковые требования истца либо исключающие гражданско-правовую ответственность ответчика за ненадлежащее исполнение мероприятий противопожарного характера.

При таких обстоятельствах, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные исковые требования прокурора в полном объеме.

Как следует из ч.2 ст.206ГПК РФ в случае, если действия, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При рассмотрении вопроса о предоставлении ответчику срока для устранения лесовосстановительных работ на арендованном участке, судом принимается во внимание характер и сезон выполняемых работ, влияющие на устранение указанных в иске недостатков, в связи с чем находит необходимым предоставить ответчику реальный срок для устранения заявленных прокурором недостатков составляющий три месяца с даты вынесения судебного решения.

В соответствии со ст. ст.88ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден силу ст.333.36Налогового Кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу ограниченной ответственности «Таежный ресурс» о признании незаконным бездействия по противопожарным мероприятиям и обязании их устранения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества ограниченной ответственности «Таежный ресурс» по выполнению противопожарных мероприятий на лесном участке за 2016 год, переданном в пользование по договору аренды лесного участка от 05.12.2008 года №236-з, расположенном на территории КГБУ «Усольское лесничество».

Обязать общество ограниченной ответственности «Таежный ресурс» на лесном участке, переданном в пользование по договору аренды лесного участка от 05.12.2008 года №236-з, расположенном на территории КГБУ «Усольское лесничество» в течение трех месяцев с даты вынесения настоящего судебного решения осуществить следующие противопожарные мероприятия:

-строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 2,0 км.; устройство противопожарных минерализованных полос – 10,0 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос – 15,0 км.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт.

Взыскать с общества ограниченной ответственности «Таежный ресурс» в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Тасеевский районный суд в течении семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Киселев