Решение № 2-230/2025 2-230/2025~М-199/2025 М-199/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-230/2025

Дело № 2-230/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Хорзеевой Е.Е.,

при секретаре Хозиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в страховой стаж, установление факта наличия специального стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указала, что 30 июля 2025 г. в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области (далее - ОСФР по Брянской области) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 118229/25/1 от 1 ноября 2025 г. в назначении пенсии ответчик отказал, из-за отсутствия права на досрочное назначение пенсии, поскольку специальный 25 летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей выработан истцом на 15 января 2023 г. и согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ее право на пенсию возникнет 16 января 2028 г. При этом пенсионным органом не были засчитаны в специальный стаж периоды дополнительных оплачиваемых отпусков для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования с 11 января 2016 г. по 30 января 2016 г., 6 июня 2016 г. по 25 июня 2016 г., 7 ноября 2016 г. по 1 декабря 2016 г., 13 марта 2017 г. по 6 апреля 2017 г., 9 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., 12 февраля 2018 г. по 8 марта 2018 г., 26 ноября 2018 г. по 20 декабря 2018 г., 27 апреля 2019 г. по 21 мая 2019 г., 29 июня 2019 г. по 26 июля 2019 г.

Не согласившись с решением об отказе в установлении пенсии, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды дополнительных оплачиваемых отпусков для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования с 11 января 2016 г. по 30 января 2016 г., 6 июня 2016 г. по 25 июня 2016 г., 7 ноября 2016 г. по 1 декабря 2016 г., 13 марта 2017 г. по 6 апреля 2017 г., 9 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., 12 февраля 2018 г. по 8 марта 2018 г., 26 ноября 2018 г. по 20 декабря 2018 г., 27 апреля 2019 г. по 21 мая 2019 г., 29 июня 2019 г. по 26 июля 2019 г.; установить факт наличия 25 летнего стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на 4 июня 2022 г.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия (л.д.52).

Ответчик ОСФР по Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил (л.д.58), ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложение 7 регулирует сроки назначения страховой пенсии по старости для лиц, имеющих право на нее независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч. 1 ст. 30 указанного закона.

Лицам, право которых на назначение пенсии по старости возникло в 2022 году, пенсия может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДАТА г.р., принята 1 сентября 1998 г. воспитателем в Севскую специальную коррекционную образовательную школу-интернат. с 4 сентября 2006 г. переведена и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности учителя. Севская специальная коррекционная образовательная школа-интернат неоднократно переименовывалась, с 6 мая 2019 г. - ГБОУ «Негинская школа-интернат», что подтверждается трудовой книжкой №, вкладышем в трудовую книжку № (л.д. 9-17, 18-21).

В период с 2015 по 2019 годы истец получала образование в ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» по заочной форме обучения, направление подготовки «44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование», присвоена квалификация бакалавр (л.д.23, 59-60).

Согласно справке ГБОУ «Негинская школа-интернат» от 19 ноября 2025 г. ФИО1 предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы с 11 января 2016 г. по 30 января 2016 г., 6 июня 2016 г. по 25 июня 2016 г., 7 ноября 2016 г. по 1 декабря 2016 г., 13 марта 2017 г. по 6 апреля 2017 г., 9 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., 12 февраля 2018 г. по 8 марта 2018 г., 26 ноября 2018 г. по 20 декабря 2018 г., 27 апреля 2019 г. по 21 мая 2019 г., 29 июня 2019 г. по 26 июля 2019 г., что также подтверждается приказами о предоставлении учебных отпусков (л.д.22, 24-32).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что продолжительность периодов работы ФИО1 с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2019 г. составляет 4 года, за которые работодатель производил отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д.54-57).

30 июля 2025 г. истец обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № 118229/25/1 от 1 ноября 2025 г. в назначении пенсии ФИО1 отказано, из-за отсутствия права на досрочное назначение пенсии, так как 25 летний стаж педагогической деятельности истца выработан на 15 января 2023 г., соответственно право на назначение страховой пенсии с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ она приобретет с 16 января 2028г. В специальный 25 летний стаж педагогической деятельности не были засчитаны дополнительные оплачиваемые отпуска для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования с 11 января 2016 г. по 30 января 2016 г., 6 июня 2016 г. по 25 июня 2016 г., 7 ноября 2016 г. по 1 декабря 2016 г., 13 марта 2017 г. по 6 апреля 2017 г., 9 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., 12 февраля 2018 г. по 8 марта 2018 г., 26 ноября 2018 г. по 20 декабря 2018 г., 27 апреля 2019 г. по 21 мая 2019 г., 29 июня 2019 г. по 26 июля 2019 г, поскольку данные периоды не предусмотрены к зачету в стаж педагогической деятельности Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (л.д.34).

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее Правила), при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что истец в периоды обучения работала в должности, которая дает право на расчет специального стажа, и, находясь в учебных оплачиваемых отпусках, сохраняла трудовые отношения с работодателем, в эти периоды за ФИО1 сохранялась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов дополнительных оплачиваемых отпусков для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования.

Согласно информации ОСФР по Брянской области от 18 декабря 2025 г. № 3202-03-03/104120 при включении в стаж педагогической деятельности ФИО1 периодов учебных отпусков с 11 января 2016 г. по 30 января 2016 г., 6 июня 2016 г. по 25 июня 2016 г., 7 ноября 2016 г. по 1 декабря 2016 г., 13 марта 2017 г. по 6 апреля 2017 г., 9 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., 12 февраля 2018 г. по 8 марта 2018 г., 26 ноября 2018 г. по 20 декабря 2018 г., 27 апреля 2019 г. по 21 мая 2019 г., 29 июня 2019 г. по 26 июля 2019 г., 25 летний стаж педагогической деятельности будет приобретен 4 июня 2022 г. с учетом спорных периодов право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникнет с 5 июня 2026 г. (л.д.50).

Таким образом, с учетом включенных в стаж педагогической деятельности периодов, суд считает необходимым удовлетворить требование истца об установлении факта наличия 25 летнего стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, по состоянию на 4 июня 2022 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в страховой стаж, установление факта наличия специального стажа, удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы ФИО1, ДАТА г.р., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, периоды дополнительных оплачиваемых отпусков для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего образования с 11 января 2016 г. по 30 января 2016 г., 6 июня 2016 г. по 25 июня 2016 г., 7 ноября 2016 г. по 1 декабря 2016 г., 13 марта 2017 г. по 6 апреля 2017 г., 9 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., 12 февраля 2018 г. по 8 марта 2018 г., 26 ноября 2018 г. по 20 декабря 2018 г., 27 апреля 2019 г. по 21 мая 2019 г., 29 июня 2019 г. по 26 июля 2019 г.

Установить факт наличия у ФИО1 25 летнего стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, по состоянию на 4 июня 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Е. Хорзеева

Копия верна

Судья Севского

районного суда Е.Е. Хорзеева

Секретарь судебного заседания О.Н. Хозина