Решение № 12-54/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-54/2019

дело № 12-54/2019 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 25 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Судьи О.А. на постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-001749-18 от 06 августа 2018 года, которым Судья Судьи О.А., <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину Судьи О.А. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 53 минуты по адресу <адрес> А, на территории с зелеными насаждениями, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком № принадлежащего Судьи О.А.

Действия Судьи О.А. были квалифицированы по п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях - нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

В жалобе Судья О.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ-17-15 признаны недействующим нормы Правил благоустройства, обеспечении чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №: п. 1 ст. 2, в части соблюдения юридическими лицами чистоты и порядка на прилегающих территориях, не принадлежащих им на праве собственности или ином праве, предусмотренном действующим федеральным законодательством; п. 2 ст. 2 в части обеспечения юридическими лицами содержания и уборки не принадлежащей им на праве собственности или ином праве, предусмотренном действующим законодательством, прилегающей территории самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными организациями.

В судебном заседании Судья О.А. пояснил, что осуществил стоянку принадлежащего ему автомобиля с государственным регистрационным знаком <***>, в месте и время, указанные в материалах дела об административном правонарушении. В случае, если суд признает его виновным, просит применить к нему наказание в виде предупреждения.

На л.д. 12 имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 53 минуты по адресу <адрес> А, на территории с зелеными насаждениями, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего Судьи О.А.

Нарушение зафиксировано комплексом измерительных значений текущего времени с фотофиксацией ПаркНет № по ГРСИ 55655-13, заводской №, имеет свидетельство о поверке №, результаты которой действительны до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

На л.д. 16 имеется карточка учета транспортных средств о регистрации ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства KIA г/н №, собственник Судья О.А., адрес: <адрес>, ул. пр. К. Маркса, <адрес> А, <адрес>.

На л.д. 15 имеется снимок фиксации административного правонарушения, зафиксированный с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 53 минуты по адресу <адрес> А, на территории с зелеными насаждениями, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска, утвержденных решением Омского городского Совета № 45 от 25 июля 2007 года, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Понятие зеленых насаждений содержится в ст. 1 Решения Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" (с изменениями и дополнениями) - зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения на определенной территории.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях", нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное Законом Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях", зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотофиксации ПаркНет № по ГРСИ 55655-13, заводской номер 00346 фото- и киносъемки.

Данное доказательство суд считает допустимым и достаточным.

С учетом изложенного действия Судьи О.А. правильно квалифицированы по п. 1 ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" как нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Судьи О.А. осуществил стоянку транспортного средства на участке зеленых насаждений.

Существенных нарушений процессуальных требований при вынесении обжалуемого постановления не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд не усматривает.

Наказание Судьи О.А. назначено в рамках санкции п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, чрезмерно суровым не является.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-001749-18 от 06 августа 2018 года, которым Судья Судьи О.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Судьи Олега Адольфовича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко