Постановление № 5-198/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-198/2020

11RS0020-01-2020-000597-44

5-198/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Айкино

21 мая 2020 года

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Ермаков Артём Евгеньевич, рассмотрев в с.Айкино Усть-Вымского района по адресу ул.Центральная, д.125, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, (данные о личности) ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1 вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

07.04.2020 около 01 час. 45 мин., находясь на улице возле дома <Адрес>, ФИО1, в нарушение подп."б" п.3, подп."в", "г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п.20 Указа Главы РК от 15.03.2020 №16 "О введении режима повышенной готовности", без причины и острой необходимости покинул место жительство и находился в общественном месте.

ФИО1 при рассмотрении дела отсутствовал, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании ч.2 ст.25.1 и ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с абз.5 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон) граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (подп."а.2" п."а" ст.10 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Невыполнение гражданами данных Правил образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований подп."б" п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Кроме того при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп."в", "г" п.4 Правил).

Решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ (подп."м" п."1" ст.10 Закона).

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп."у" п."1" ст.10 Закона).

Указом Главы РК от 15.03.2020 №16 "О введении режима повышенной готовности" (далее – Указ) с 16.03.2020 на территории Республики Коми введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 20 Указа (в редакции от 03.04.2020) определено, что с 00 час. 00 мин. 31.03.2020 по 24 час. 00 мин. 30.04.2020 гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, запрещается покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев. Перечень случаев является исчерпывающим и расширению не подлежит.

Факт оставления ФИО1 места жительства в нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности, подтверждается протоколом об административном правонарушении и рапортом сотрудника полиции.

Из письменных объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении следует, что он находился в общественном месте вне места жительства без причины и острой необходимости.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Обстоятельств, смягчающих в силу ст.4.2 КоАП РФ либо отягчающих в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ и препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде предупреждения, не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и имущественное положение виновного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Судья

А.Е. Ермаков