Решение № 2-869/2024 2-869/2024~М-661/2024 М-661/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-869/2024

Дело № 2-869/2024

УИД 42RS0035-01-2024-001293-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 18 декабря 2024 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ширениной А.И.,

при секретаре Долгополовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Таштагольского муниципального района к ФИО1 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Таштагольского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила обязать ФИО1 заключить с администрацией Таштагольского муниципального района договор найма специализированного жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Требования мотивирует тем, что во исполнение решения Таштагольского городского суда Кемеровской области по делу № по иску ФИО1 к Администрации Таштагольского муниципального района о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, ФИО1 неоднократно предлагались жилые помещения, находящиеся на территории Таштагольского муниципального района. Жилые помещения соответствуют требованиям российского законодательства, находятся в границах Таштагольского муниципального района, соответствуют норме предоставления общей площади жилого помещения, а также санитарно-техническим требованиям. От всех предложенных жилых помещений ФИО1 отказалась, обосновывая отказ желанием получить жилое помещение на территории <адрес>. В настоящее время ответчику предлагают для заселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 32,5 кв.м., что подтверждается актом об устном отказе на вселение. Жилое помещение приобретено на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует техническому заданию. В связи с чем истец считает отказ ответчика от предоставленного жилого помещения необоснованным, а также препятствующим исполнению решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Прокурор г. Таштагола и третье лица КУМИ Таштагольского муниципального района, Министерство образования по Кемеровской области, Отдел по строительству и дорожному хозяйству Администрации Таштагольского муниципального района, Отдел опеки и попечительства МКУ «Управления образование администрации Таштагольского муниципального района», ООО «Таштагольская управляющая компания», Государственная жилищная инспекция Кемеровской области-Кузбасса, Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 2 статьи 100 этого же Кодекса договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом выбор наймодателем объекта договора найма не может быть произвольным, а должен отвечать установленным требованиям.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на Администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального образования Таштагольский муниципальный район, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Кемеровской области – Кузбассу следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в исполнительном листе указан срок исполнения. Повторно исполнительный лист не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждено.

Обращаясь с указанным иском администрация Таштагольского муниципального района ссылается на то обстоятельство, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора найма специализированного жилого помещения, препятствует исполнению решения суда.

В обоснование своих доводов истцом предоставлен акт администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 на вселение в предложенные администрацией квартиры, расположенные в <адрес> в связи с тем, что она желает получить помещение на территории <адрес>.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Согласно разъяснениям, данным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что законодательство, регулирующие спорные правоотношения о порядке обеспечение жильем детей-сирот, не содержит правовых норм, обязывающих ответчика заключить договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда в обязательном порядке, добровольно на себя такую обязанность ФИО1 не возлагал, оснований для применения ст. 445 ГК РФ не имеется.

Также приведенными нормами не установлена обязанность органа местного самоуправления принудительно вселять сирот в предоставленное им жилое помещение и понуждать заключить договор социального найма при отказе или мотивированном отказе от заключения такого договора и вселения в предоставляемую квартиру (жилище).

Вопросы исполнения решения суда обязывающего администрацию муниципального образования предоставить детям-сиротам благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и не требуют принятия судом дополнительного решения возлагающего на взыскателей обязанности принять исполнение.

Кроме того, согласно действующему законодательству, при предоставлении жилого помещения необходимо учитывать место жительства лица и расположенность жилого помещения, что соответствует интересам нуждающегося в жилом помещении лица, а также требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Обзоре Верховного Суда РФ №ДД.ММ.ГГГГ год утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Таштагольского муниципального района к ФИО1 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.И. Ширенина