Решение № 2-940/2018 2-940/2018~М-438/2018 М-438/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-940/2018

Дело №2-940/2018 <.....>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

При секретаре Куклиной О.И.,

С участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенностей от (дата),

Представителя ответчика ООО «Пермская сетевая компания» - ФИО4, действующей на основании доверенности от (дата),

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, Мицкевич В,И. к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности предоставить коммунальную услугу надлежащего качества, взыскании денежной суммы за неисполнение судебного акта, взыскании компенсации в счет возмещения морального вреда, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (далее – ООО «ПСК»), в которых, с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, просят:

Возложить обязанность на ООО «ПСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обеспечить поставку в многоквартирные дома №№... и №... по <АДРЕС> коммунального ресурса «горячая вода» надлежащего качества, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 (не ниже +60С) в срок, не превышающий одного месяца, со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу;

В случае несвоевременного исполнения ООО «ПСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) решения суда по настоящему делу, взыскать с ООО «ПСК» в пользу ФИО1 денежную сумму за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения срока, установленного судом для добровольного исполнения решения суда, и до его фактического исполнения;

В случае несвоевременного исполнения ООО «ПСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) решения суда по настоящему делу, взыскать с ООО «ПСК» в пользу ФИО2 денежную сумму за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения срока, установленного судом для добровольного исполнения решения суда, и до его фактического исполнения;

Взыскать с ООО «ПСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 5 000 рублей;

Взыскать с ООО «ПСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 5 000 рублей.

Заявленные требования истцы мотивировали следующим.

ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение №... в <АДРЕС>, ФИО2 принадлежит жилое помещение №... в <АДРЕС>.

Предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее – ГВС) в дома №№... и №... по <АДРЕС> осуществляет ООО «ПСК».

В период с (дата) услуга ответчиком предоставляется ненадлежащим образом. ГВС на вводе в многоквартирные дома не соответствует нормативной температуре, в связи с чем в жилых помещениях горячая вода, также, не соответствует необходимой температуре, чем нарушены права истцов, как потребителей.

Согласно отчетам теплопотребления за период с (дата) температура горячей воды не соответствовала нормативному значению, установленному законодательством.

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по ГВС по такому показателю, как температура.

Минимальное значение температуры установлено не ниже +60С, максимальный предел – не выше +75С. Отклонений от указанных значений не допускается.

Таким образом, права истцов нарушены.

Просят заявленные требования удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2 в суд не явились, направили заявления о рассмотрении гражданского дела без своего участия.

Представитель истцов в суде поддержала заявленные требования в уточненной редакции, просила их удовлетворить.

Представитель ООО «ПСК» в суде исковые требования не признала.

В материалы дела ранее представлен письменный отзыв (л.д.189-191), в котором указано, что собственники жилых помещений в домах №... и №... по <АДРЕС> плату за коммунальные услуги по горячему водоснабжению производят ответчику напрямую.

Порядок предоставления коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее- Правила №354).

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил №354, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в Приложении №1 к данным Правилам.

В силу части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрено изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Положениями подпункта «г» пункта 31 Правил №354 предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе, в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

ООО «ПСК» регулярно производить перерасчет платы за горячее водоснабжение в спорных многоквартирных домах, что подтверждается квитанциями на оплату услуг.

Истцами избран способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре, а именно – возложить на ответчика обязанность поставлять горячую воду надлежащего качества. Требования сформулированы на будущее.

Между тем, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем.

Ответчик полагает, что истцами избран неверный способ защиты права.

В соответствии с частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Поставка ГВС до границ ответственности затрагивает интересы не только истцов, но и других собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах (неопределенный круг лиц). Истцы не уполномочены обращаться в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, в связи с чем требование о поставке горячей воды на вводе в многоквартирный дом, также, не подлежит удовлетворению.

Не может быть удовлетворено требование о взыскании компенсации в счет возмещения морального вреда, поскольку доказательств причинения нравственных и физических страданий истцам, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не подтверждено доказательствами.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлены следующие обстоятельства.

(дата) внесена запись в ЕГРЮЛ о создании юридического лица – ТСН ОГРН – №... (л.д.97).

(дата) на основании протокола №... собрания правления ТСН председателем правления избрана В.М.А. (л.д.99).

(дата), (дата) в адрес ООО «ПСК» направлены письма председателя правления ТСН о том, что на протяжении нескольких лет житель дома №... по <АДРЕС> получают коммунальную услугу по ГВС ненадлежащего качества (температура ниже установленного минимума) по причине ненадлежащего состояния трубопровода горячего водоснабжения от ЦТП-1 на <АДРЕС> до дома №№... по <АДРЕС>. Просит предоставлять услугу надлежащего качества (л.д.75, 78).

(дата) ООО «ПСК» направлен ответ председателю правления ТСН в котором указано, что по факту предоставления за период с (дата) по (дата) коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества, будет произведен перерасчет платы, данные по которому отобразятся в квитанциях (л.д.83).

В материалы дела предоставлены месячные отчеты о потреблении воды и тепловой энергии из системы ГВС по адресу: <АДРЕС>, в частности (л.д.54-74):

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 47,92 градуса. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +49.88 градуса;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 47,71 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +49.39 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 47,73 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +49.98 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 45,76 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +48.92 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 45,26 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +47.24 градуса;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 46,49 градусов. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +48.74 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 41,91 градус. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +48.90 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 45,97 градусов. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +49.53 градуса;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 47,59 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +49.67 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 46,68 градусов. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +48.90 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 48,35 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +51.84 градуса;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 46,96 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +49.75 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 48,49 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +52.10 градуса;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 47,94 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +50.22 градуса;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 45,56 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +48.55 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 44,80 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +47.51 градус;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 42,33 градуса. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +45.45 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 44,64 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +46.86 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 44,14 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +46.17 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 15,26 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +20.05 градусов;

Месячный отчет за (дата) с (дата) по (дата), согласно которому средняя температура в подающем трубопроводе равна 38,53 градусам. Самый высокий показатель температуры зафиксирован (дата) - +46.74 градуса;

Давая анализ представленным доказательствам, оценив доводы сторона, в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для их удовлетворения.

В силу положений пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на спорный период с (дата) по (дата)), Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 15 указанной нормы предусмотрено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (часть 3 статьи 1 Закона РФ "О водоснабжении и водоотведении").

Согласно пункту 10 статьи 2 Закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" качество и безопасность воды - это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Положениями подпункта «д» пункта 3 Правил N 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 ("Требования к качеству коммунальных услуг") к названным Правилам, в пункте 5 которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Как следует из содержания пунктов 1.1 и 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20), указанные Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура, определяемая в местах водоразбора. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 С) и максимальным пределом (не выше 75 С).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 5.3.1), также предусмотрено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) должна быть не менее 60 С в открытых системах горячего водоснабжения.

Таким образом, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьями 18, 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" закреплены права истца при обнаружении им недостатков товара или выполненной работы (оказанной услуги).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ). Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона).

Следовательно, истец (потребитель) должен доказать сам факт ненадлежащего оказания услуг, а ответчик - наличие основания для освобождения от ответственности.

Истцы, обосновывая заявленные требования, указывают на факт предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества за период с (дата) по (дата).

В подтверждение своих доводов, ФИО1, ФИО2 представлены копии отчетов о потреблении объема воды и тепловой энергии из системы ГВС многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> за указанный выше период.

Вместе с тем названные доказательства истцов не могут быть положены в основу решения суда.

По мнению суда, факт нарушения прав ФИО1 и ФИО2, как потребителей, то есть оказания услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, не доказан, поскольку не подтверждено, что температура горячей воды в водоразборных точках непосредственно в квартирах истцов была ниже нормы.

Не предоставлена в материалы дела информация о наличии (отсутствии) в доме и квартирах подогревающих воду устройств и их использования.

Кроме того, на основании пунктов 105, 106 Правил №354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

С учетом пунктов 107 – 109 Правил №354 по данному уведомлению проводится проверка, по результатам которой составляется соответствующий акт.

Учитывая данные нормы, суд считает, что допустимых доказательств факта нарушения качества коммунальной услуги, оформленных актами в соответствии с пунктами 105 и 109 Правил, истцами не представлено.

Наряду с изложенным, суд полагает, что заслуживает внимания довод ответчика в той части, что заявляя требования о возложении обязанности на ООО «ПСК» предоставлять коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в многоквартирные дома №№... и №... по <АДРЕС>, истцы действуют не только в своих интересах, но и в интересах всех собственников и пользователей жилых помещений в данных домах, то есть в интересах неопределенного круга лиц.

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункты 1,2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, у истцов отсутствуют основания для обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, нарушения прав истцов, как потребителей, судо не установлено, в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ООО «ПСК» обязанности обеспечить поставку в многоквартирные дома №... и №... коммунального ресурса «горячая вода» надлежащего качества.

Требования о взыскании денежной суммы за неисполнение судебного акта являются производными от основных требований о возложении обязанности обеспечить поставку ответчиком коммунальной услуги надлежащего качества.

Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в удовлетворении требования, производного от основного.

Требования о взыскании денежной суммы в пользу ФИО1, ФИО2 за неисполнение судебного акта не могут быть удовлетворены.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

ФИО1, ФИО2 просят взыскать компенсацию в счет возмещения морального вреда по 5 000 рублей в пользу каждого истца, указывая на нарушения своих прав, как потребителей, со стороны ответчика.

Данное требование, также, является производным от основного требования о возложении обязанности обеспечить поставку ответчиком коммунальной услуги надлежащего качества.

Отказ в удовлетворении основного требования является основанием в удовлетворении требований, производных от основного.

Судом не установлено нарушение прав истцов, как потребителей, со стороны ООО «ПСК», в связи с чем в удовлетворении иска о взыскании компенсации в счет возмещения морального вреда следует отказать.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности предоставить коммунальную услугу надлежащего качества, взыскании денежной суммы за неисполнение судебного акта, взыскании компенсации в счет возмещения морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято (дата).

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>